液体化工品价格信息平台——一把反价格欺诈的利器
2026-01-044次
张家港口岸是全国液体化工品等重点基础商品的重要集散地。依托张家港口岸庞大的化工仓储群、畅通的物流以及区域辐射效应,世界上一批著名的跨国化工集团及跨国物流集团,如美国雪佛龙、优尼科能源、陶氏化学、杜邦-旭化成、荷兰孚宝、英力士-苯酚等纷纷入驻张家港。占地24平方公里的江苏扬子江国际化学工业园已初具规模,年成交额超过200亿元的华东最大的张家港保税区化工品交易市场成交活跃,其成交价格已成为全国进口商品交易具有重要指导意义的参考价格。为方便海关估价和促进贸易规范,张家港保税区海关在全国首创液体化工品价格信息平台,目前已成为全国重要的液体化工品价格风向标。
“织起一张反价格瞒骗的大网”
常年负责化工品价格信息收集和维护的审价关员苏奇奇告诉笔者:“由于国际市场化工品价格波动剧烈,海关价格信息滞后,以前总署按月发布的化工品风险价格参数往往滞后于国际市场行情,在审价工作中所起作用逐渐弱化,审价难度较以往有所增加。另一方面化工品贸易中,影响价格的不确定因素繁多,贸易复杂性日益增加,货源情况、国内库存情况、贸易背景以及成交方式、信用证期限、期货贸易、物流状况等不确定因素都对化工品价格产生影响,由于价格资料欠缺,贸易单证的收集、价格咨询、价格质疑、磋商、备核等审价程序往往都需要较长的时间,从而使审价工作逐渐成为影响通关速度的瓶颈。”
谈起建立价格信息平台的初衷,苏奇奇深有感触,他说“这些因素,使我们一直在思考,我们能不能依托我关现有的化工品海量成交的价格信息优势,自主建立动态价格信息库,为审价提供依据呢?2003年我关连续发现两起货主或其代理采取技术手段恶意涂改打印网站价格资料,企图隐瞒其申报价格低于国际市场行情,蒙混过关的情事。这个事实对我们触动很大,关领导对我们的想法也给与了高度支持,要求我们迅速收集价格信息并建立价格资料库,如关区其他海关需要,则给与全力支持,共同织起一张反价格瞒骗的大网。”
“在摸索中前行”
张家港保税区海关刘卫言副关长对建立化工品价格信息平台倾注了大量心血,他告诉笔者:“为了满足南京关区液体化工品审价工作的需要,2004年1月,我关将建立口岸进口化工品价格信息平台列入年度工作计划。2004年5月,在南京海关关税处的领导与直接参与下,我关成立了以主管关长为组长的液体化工品价格信息分析应用小组,选择了苯乙烯、甲苯、乙二醇三个品种,开始了价格信息资料的收集、采编试点,并以每日电讯的形式将价格信息发南京海关关税处审核,经过40多期的试点,通过及时将价格资料与关区通关信息比对,发现契合程度较高。在南京海关关税处的专业化指导下,开发小组改变了每日电讯的格式,按照南京关区进口量占全国比例较大,同时结合张家港口岸商品结构,兼顾一些重要的化工基础原料的原则,增加了品种和信息量,并正式更名为《南京关区反价格瞒骗液体化工品价格信息平台》,南京海关关税处每天以文件的形式下发关区各关,作为关区液体化工品进口价格质疑、磋商的重要依据。同时关税处将审核后的价格信息资料上报总署关税司备案,具有即时信息及集约化的价格资料立即引起了总署关税司领导的高度重视,关税司授权南京海关价格处在总署估价网上同期刊发价格信息资料,南京海关成为总署“一办五处”之外唯一授权在总署估价网上发布价格信息资料的直属海关。截止2008年10月底,我关共编发价格信息1071期,其中在总署估价网上刊发价格信息资料893期。”
最大的受益者
雪佛龙--菲利普斯(中国)有限公司周经理坦承雪佛龙(中国)公司是海关此项业务改革的最大的受益者。以前公司由于进口苯乙烯价格与市场行情经常发生较大背离,每一票货物都要经过价格磋商程序,严重影响了通关时效。在和海关接触过程中,公司告知其与外商之间采取了公式价的定价方式,部分货物申报价格为暂定价格,并提供了详尽的价格资料。在了解了公司价格资料真实等情况后,海关采取了先征收全额保证金,等价格确定后按实际对外支付价格估价的处理办法,公司苯乙烯的通关瓶颈问题迎刃而解。
“下一步我们一方面要提升价格信息的专业性和权威性,如太仓口岸的甲醇占全国的6.45%、南通口岸的醋酸占全国的19.94%等,可以尝试将这两个品种吸收进来。另一方面与多家国内著名化工信息机构网站建立信息交换机制,实现与化工品交易市场电脑联网,扩大价格信息来源途径,有选择性的采集所需价格信息资料。同时要进一步完善spss数理统计软件的运用范围,不断探索利用科学、权威的手段进行价格预测的方法,最终实现价格信息采编由以人工经验为主向充分结合各种经验、更规范、操作性更强的科学模式转变。”张家港保税区海关陈解平关长对价格信息平台未来发展充满了信心。
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