为企业服好务,为国家征好税,这两个看似矛盾的任务,在苏州海关却已经不是问题。
促企业发展就是保税收
2008年9月批准设立;2008年10月海关备案;2008年11月进口设备;2009年1月投产;2009年2月挤入外贸大市苏州出口企业的前16名;2009年8月开展内销业务; 2009年1-10月出口总值达到了8.81亿美元,位列苏州出口企业第13名。
在金融危机背景下,乐轩科技有限公司开创了企业发展的“苏州速度”。
“多亏了苏州海关提前介入,对我们公司给予高效便捷的服务。”乐轩公司董事长黄璟锡(韩国)告诉记者,“让我们公司能够尽快投产,抓住了市场先机。”
原来企业成立之初迫切投产,苏州海关了解后,迅速启动“企业服务直通车”服务,为其度身打造了个性化备案和通关服务:加快审批速度,2天内辅导企业办结所有加工贸易手册备案、鼓励项目海关备案等所有手续;加快设备结转速度,帮助企业立刻投产。特别是,乐轩公司是首次办理加工贸易手册,而且是租赁厂房生产,根据相关规定,企业需缴纳全额保证金方可开展加工贸易业务。以乐轩公司的生产规模,每月进口价值近1亿美金的进口料件,需缴纳1亿元的风险保证金。考虑到新建企业资金周转等问题后,苏州海关按照《海关总署关于支持扩大内需促进经济增长的十项措施》,在法律允许的范围内,同意企业以最低额度并用银行担保的方式缴纳风险担保金。
如今,乐轩科技有限公司已是海关的税收大户,公司仅10月份一个月就缴纳海关税收近1000万元。
便捷通关就是保税收
今年以来,太仓港迎来了在国际金融危机影响下的货物进出口量小高峰。太仓口岸进口化工品是120万吨,原木131万立方米,钢材59万吨,分别同比增长42%、48%和250%。据苏州海关介绍,光这三样货物就征收税款达20.5亿元。
为加快太仓港通关速度,苏州海关创设性开展了“苏太联动”通关改革,将太仓港的港口功能延伸至苏州地区各海关直通式监管点、出口加工区、保税物流中心、综合保税区等特殊监管区域,使各特殊监管区域成为具有集疏、储运、包装、理货、配载和分送等功能的海运始发地和目的地。据企业反映,通过太仓港进出货物,整个流程至少可节省24小时,每一标箱可节约300~400元,节约幅度可达25%左右。时间更省,手续更简便。
港口功能的完善,便捷的通关措施,吸引更多的企业选择了太仓港进出,太仓港进出口货运量也大幅增加。1-10月太仓港累计完成集装箱吞吐量122.3万标箱,4072.95万吨,同比分别增长2.81%和26.78%。铁矿砂、煤、台湾农产品等产品都是今年开始在太仓港进口,光铁矿砂就进口了228万吨,海关税收达到了2.25亿元。
毗邻的常熟港同样一片繁忙景象。9月14日,巴拿马籍货轮“鹦鹉箭”号装卸纸浆靠泊常熟港。该船是常熟港开港以来装载纸浆的最大载重吨船只。随着纸浆装卸完毕,常熟港开港以来该类产品的操作总量达到1000万吨。今年以来常熟口岸进口纸浆类商品7.02亿美元,缴纳进出口税款达8.12亿元。
企业内销增长就是保税收
外需骤冷,“风景这边独好”的国内市场让企业看到了强大“避风港”作用,企业纷纷转战内销市场。苏州海关积极落实海关总署扶持加工贸易内销的各项举措,为加工贸易企业扩大内销建立“绿色通道”,以此拉动产能回升,帮助企业的内销之路越走越畅。据苏州海关负责人介绍,今年1-10月各加工贸易企业共计内销超过了27亿美元。而海关内销征税就达到了40.37亿元,征税税额占同期税收总量的28.36%。
建立快速通关机制。五一节前,大润发超市向高创电子(苏州)有限公司下发了紧急订单,订购2000台液晶电视。但该企业有一项原料由于到抵达时间较晚,又等着上线生产,于是向海关提出申请加班验放货物,海关连夜安排加班放行了该票急货,满足了企业生产交货需求。今年高创公司内销给大润发超市液晶电视超过了2万台。
加工贸易保税货物内销缓税利息率下调缓解企业资金压力。据中达集团旗下4家公司统计,内销缓税利息率下调后,3个月就已经为其节省缓税利息支出达500万元。
扩大内销征税集中申报范围。将原先仅加工贸易联网监管企业才能享受的内销当月“集中申报”便利,现已扩展至符合条件的非联网监管的aa类及a类企业。光乐轩科技,实行月底集中申报征收后,就要节省贷款利息、报关等费用就达100万元。
建立“内销专员”机制,对内销需求较大的加工贸易企业实行政策宣传、业务指导、定期跟踪等服务。如对昆山龙腾光电有限公司实行内销专员辅导,帮助公司9月单次内销50万片、价值2577.9万美元液晶显示器面板。
推动内销服务由生产型加工贸易企业向保税物流型企业延伸。今年以来苏州海关积极引导加工贸易企业利用保税物流中心和出口加工区拓展保税物流功能开展内销,优化内销模式,降低运营成本。1-10月,昆山出口加工区笔记本电脑内销达76.7万台,同比增长35.5倍。
“正所谓小河有水大江满。”南京海关副关长兼苏州海关关长柏华冰:“海关服务到位了,帮助企业发展了,国家的进出口税收自然也会水涨船高。可以说保增长就是保税收”
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