位于河西走廊中段的甘肃金昌市，是一座缘矿兴企、因企设市的城市。也正因为此，进口矿产品检验是兰州海关最大宗的商品检验业务，其中进口铜精矿，更是该关隶属金昌海关最大宗进口商品。今年以来，金昌海关受理进口铜精矿报关单2250票，超过兰州海关关区进口货物的三分之一。
暗灰色的铜精矿矿料，经过焙烧、熔炼、电解等多重工序，成为“玫瑰红”的电铜，含量达99.99%以上。从矿料到电铜的蜕变，正是金昌海关监管与服务精益求精、追求完美的真实写照。
炼就“火眼金睛”
“金昌市自然生态环境比较脆弱，一定要严防固定废物假冒矿产品进口，促进经济社会发展和生态环境保护协同共进。”兰州海关关长李全多次对金昌海关提出要求。
金昌海关认真贯彻落实总体国家安全观，用好现场检验和实验室检测两把利器，炼就“火眼金睛”，坚决将“洋垃圾”拒于国门之外。
现场检验方面，该关以铜精矿检测结果为基础，从矿源、运输、检测方式等多方面入手，开展产品质量分析，探索优化进口陆运铜精矿检验监管模式。上半年，由该关直接监管完成品质检验的进口陆运铜精矿共计2503批，约35.57万吨，货值约5.15亿美元。同时，该关推行满负荷工作法，克服现场粉尘大、噪音高等复杂作业环境影响，努力做到进口铜精矿检验“快卸、快检、快放”，有效保障监管全覆盖。
实验室检测方面，金昌海关持续加大对实验室的投入，配置各类先进检测设备近40台（套），建立了完整的实验室管理体系，铜、金、银和铅、砷、镉、汞、氟等8个元素均获得实验室资质认定和cnas认可，充分满足检测需求。目前，实验室承担了甘肃全省铜精矿检测任务，样品批数和项次逐年增长。另外，金昌海关在风险评估的基础上对五大有害元素采取综合样检测，将检测周期缩短至20天左右，检测周期减少了约30%。
“虽然检测任务很重，有时候要连轴转，但一想到我们出具的每一个数据、每一份报告都是在为国把关，就感到自己的工作无比神圣！”实验室工作人员侍金敏如是说。
通关“随到随放”
“今年以来，我们的进口铜精矿随进随报，随验随放，通关效率大幅提升。”金川公司铜业有限公司副总经理张明文介绍。
进口大宗矿产品通关效率直接关乎企业时间成本。金昌海关建立以“预约通关+专人值守+7x24小时服务”的通关服务机制，持续压缩通关时长，保障进口铜精矿快速通关，降低企业口岸物流仓储成本。
“有一次，铜精矿确认舱单已到凌晨2点，不凑巧爱人又出差，我看时间不能再拖，一狠心留下两个熟睡的孩子出了门，外面风雨交加、电闪雷鸣，一个人开车行驶在空荡荡的街道，雨打着车窗，忍不住掉下眼泪……”提到预约通关的艰辛，综合业务科科长侯小燕边说边湿了眼角。
金昌海关负责通关业务的综合业务科，仅有4人且都是女同志，其中3人都是二胎妈妈，1人家在400公里之外。她们克服困难，毅然扛起预约通关的重任，确保了铜精矿“随到随放”。
“我们虽不是口岸海关，但超过半数以上的铜精矿通关时间在晚上或凌晨，现场关员‘明知风雨浓，但向雨中行’的精神值得我们共同学习！”金昌海关关长戴义武为综合业务科的“娘子军”们点赞。
7月单月，金昌海关接受预约通关23次，验放报关单证405票，占报关单总量的65.4%，达到预约通关实施以来最高值，其中60%以上为凌晨验放。今年6月，金昌海关进口整体通关时间为7.24小时，居兰州关区首位。
服务“有的放矢”
“企业发展中遇到的难题，就是我们的服务重点。”金昌海关关长戴义武向全体干部职工提出。
今年初，金昌海关新一届领导班子一上任便到金川集团公司检测中心进行调研，现场听取企业对取样、检测等环的意见建议，并多次到金川公司销售中心、羰化冶金厂、铜厂等开展调研，面对面掌握企业在生产、加工贸易等方面存在的困难，零距离征求企业对海关工作的意见建议，切实解决企业难题。
今年4月1日起，按照财政部、税务总局、海关总署联合发布的《关于深化增值税改革有关政策的公告》，海关全面实行新的进口货物增值税税率。为保证降税政策全面落实，金昌海关主动对接企业，做好税率适用政策宣讲。对4月1日申报的货物，该关从审单环节对增值税额逐票进行人工测算，逐单核查适用税率。仅4月1日当天，金昌海关就为企业节省税款161.39万元。
“服务太贴心了，为了帮我们节省税款，金昌海关做的功课比我们多得多。”金川公司市场部负责人感慨地说。
与此同时，金昌海关全面深入了解企业重点商品出口需求，在2018年国务院税则委员会采纳兰州海关增设羰基镍粉税号、增加出口退税建议，为企业节省税款900万元的基础上，今年进一步协调配合兰州海关关税部门就增设羰基铁粉税号，增加羰基铁粉、高纯阴极铜出口退税提出合理化建议。
“羰基镍粉出口退税缓解了市场下行的压力，减少了我们的资金占压，真是太感谢了！”金川公司市场部负责人再三感谢金昌海关工作人员。
监管更精准，服务无止境。金昌海关将延续“玫瑰铜”的蜕变历程，保障国门安全，服务企业发展，交上一份满意答卷。
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