首页>进口沙发报关

擦亮关徽守国门——黄埔海关从严查处原东莞海关驻凤岗办内部腐败案纪实

2026-02-122次
2005年10月9日,黄埔海关礼堂,庄严的关徽在灯光、鲜花映衬下熠熠生辉,一场隆重的庆功表彰大会正在这里召开。当荣立集体一等功的“2.17”专案组代表上台领奖时,全场响起了雷鸣般经久不息的掌声。
正是他们,一年前成功破获全国最大的加工贸易团伙走私案,并由此查获广受社会关注的原东莞海关驻凤岗办事处内部受贿案。涉案48名关员中,40人被清除出海关队伍,相关多名领导干部被追究责任。对此案的查处,彰显出海关严打走私、清除腐败的坚定决心,表明海关不护短遮丑,清除自身肌体上的毒瘤的坚决态度,海关以实际行动维护关徽的神圣与尊严。
主动出击 深挖违纪线索
2004年初,黄埔海关缉私局根据情报线索和前期摸查,初步判定东莞地区存在着一个走私数量惊人、手法隐密的犯罪团伙。2月17日,专案组正式成立(该案由此称“2.17”案),一张精心编织的缉私大网悄然展开。
4月9日凌晨,战斗正式打响,180多名缉私警察于广州、深圳、东莞三地闪电出击,一举捣毁多个走私窝点,50多名嫌疑人悉数落网。
浮出水面的案情是惊人的:以香港人尹照华为首的家族走私团伙,从2001年起,从香港走私进口大量牛皮、羊毛、布料、化工原料等货物倒卖到国内。三年多来,该团伙共计走私货物案值达18亿元,涉嫌偷逃税款3.5亿元!
缉私行动初战告捷,一条令人震惊的线索露出水面:据被抓获的一名重要嫌疑人供述,他在办理海关手续时,多次向东莞海关驻凤岗办事处30多名关员送过钱财,并供出了部分收钱关员姓名。
线索立即引起了黄埔海关的高度警觉,事不宜迟,关领导一边部署纪检监察部门立即介入展开核查,一边亲自赴京向海关总署报告。
总署明令 坚决一查到底
春天的北京,和风吹拂。海关总署会议室里,却气氛凝重。署长牟新生听罢案情汇报,当即指示,要彻查此案,绝不姑息,绝不护短!
兵贵神速。4月16日,海关总署宣布成立查处“2.17”案领导小组。从总署缉私局、驻署监察局、黄埔海关抽调精兵强将,兵分两路:查私组负责追查走私犯罪,内查组负责查处内部执法腐败。
严惩不贷 海关铁律无情
4月19日,内查组在凤岗办事处召开动员大会,阐明海关总署和专案组处理涉案关员的决心和处理政策,宣布给予违纪人员3天时间主动交待问题。在强大的政策感召下,被走私犯罪嫌疑人供认的38人中,35人作了交待或坦白,还有10名未被走私嫌疑人指认的关员主动交代了收受现金问题。
经查实,从2001年起,尹氏走私团伙以“加快通关速度”为名,指派专人尹某某以“感情”投资方式大肆行贿,骗取关员为其货物通关提供不应有的便利,并利用这种便利,大肆进口保税料件在国内倒卖。到案发时止,凤岗办共有48名关员被尹某某“银弹”击倒(包括正副科长6名),共收受财物港币64万多元、人民币48万多元。个人累计受贿额最高的9万元,最低的有2000元。
此案查清后,海关总署果断对黄埔海关班子进行了调整。8月11日,新一届黄埔海关领导班子成立。9月13日,关党组专题会议上,新班子的表态斩钉截铁、掷地有声:谁砸海关的牌子,就砸谁的饭碗!经周密研究,确立了“超前工作、超前防范、超前思考”的工作方针,在严查同时,保证关区业务正常开展和队伍稳定,做到万无一失。
9月20日,处理涉案关员工作组进驻凤岗办事处,4天后即告顺利办结,对48名涉案关员依法依纪作从严处理:11名涉嫌触犯刑律的被移送司法机关追究刑事责任;40名受贿金额较大或违纪情节严重的,被清除出海关队伍,并立即办理了相关手续,;其余8名违纪情节轻微的,给予大过至撤职的行政处分和相应党纪处分。东莞海关、凤岗办事处领导班子也先后受到责任追究, 11名领导干部被给予党纪政纪处分。至此,这起海关主动发现,自己查办的内部执法腐败案件,划上了一个圆满的句号。
“祛病扶正” 更重预防强身
前事不忘,后事之师。案件查处甫一结束,牟新生署长便语重心长地告诫:决不可好了伤疤忘了痛!他亲自部署全国海关专题教育整顿工作,以认真汲取案件教训,整肃作风,整顿纪律。各海关基层单位对照“海关人员6项禁令”,以整治“红包”等为突破口进行了广泛自查自纠。同时,结合1998年来5年间海关高压严打走私和腐败经验教训,全国海关深入开展了“5年回顾教育”大讨论,队伍的遵纪守法意识和明辨是非能力得到进一步加强。
黄埔海关新班子遵照总署的部署,痛定思痛,深入分析了关区内“树欲静而风不止”的复杂执法环境,明令全关:对该案作用决不可低估,对当前的廉政形势决不可乐观,对腐败的高压态势决不可减弱!在新班子精心部署下,一项项“扶正”强身举措陆续出台。
从2004年8月到12月,每个黄埔海关关员都认真回答了牟新生署长提出的“6个问题”:如何根除海关人员收受工作对象钱物的现象?如何做到有效监督制约内部腐败?如何正确对待和处理今后可能发生的腐败问题?如何才能保证业务改革与队伍管理同步进展?……大家从管理制度、领导原因、责任落实等方面纷纷作反思、找教训,从灵魂深处作了一次深刻的自我教育。
2004年12月, 600名关员参加了现身说法警示教育大会。台上,涉案人员面对一张张熟悉面孔,声泪俱下地剖析了自己放松思想改造,经不起金钱诱惑,最终走上违纪道路的轨迹,发出了“手莫伸,伸手必被抓”的感叹和痛悔。有一名涉案人员在发言中谈到自己参加工作后,父母从不花他的钱,反复告诫他要拿“干净”钱,做诚实人,而自己却辜负了党和组织的教育,也辜负了亲人的期望,感到愧对父母和组织。部分被追究责任的领导干部也在会上对自己的失职行为作了深刻反省。这些发生在关员身边活生生的反面事例,使与会者受到强烈震动。会后,全关深入开展了大讨论,有的关员在体会中写到:“我们与涉案人员工作在同样的环境里,诱惑和风险时时有,一定要做到警钟长鸣”。
警示教育已深入人心,下一步如何建立长效的反腐机制?李佩林关长形象地把反腐比喻成戒毒,指出只有教育和强制相结合,惩防并举,才能让有心腐败的人因长期无法腐败而最终戒除腐败之瘾。一年来,黄埔海关结合关区实际,探索建立和完善教育、制度、监督三位一体的反腐倡廉机制,寓廉政建设于各项工作之中,提出了“以人为本、严管厚爱”、“管得住、通得快”等一系列工作思路和治关理念,无论是队伍状态还是业务水平都上了一个新台阶,内外形象焕然一新。
雨过天晴 细说深刻启示
此案的发生有着复杂的深层原因,其破获经历了一个海关自己发现,并依靠海关自身的力量查实和从严处理的完整过程,给海关、给社会都留下了深刻的启示:
启示之一:必须同时推进反走私、反腐败。该案再一次证明,走私分子要实现其获取高额利润的目的,必然把矛头对准海关,采取各种手段,打开通关的大门。走私滋生腐败,腐败掩护和助长走私,这是一个规律。因此,反走私必须反腐败。只有坚决打击走私,才能为反腐败创造良好环境;只有坚决清除执法腐败,才能筑牢反走私的钢铁长城。
启示之二:必须大力提高拒腐防变能力。海关面临的执法环境复杂,处在腐蚀与反腐蚀、走私与反走私、监管与反监管的风口浪尖。黄埔海关处在市场经济发达的珠三角地区,当地高速发展的经济与道德建设的发展不平衡,市场经济的负面影响与送“红包”的习俗交织在一起,社会上“花钱办事情”和灯红酒绿的影响时刻考验着每个关员。海关必须把队伍建设作为海关工作的“第一要务”,作为海关建设的“生命线”,努力建设一支抵得住诱惑、经得起考验的坚强队伍。
启示之三:海关有能力依靠自身的力量清除执法腐败。1998年海关廉政风暴以来,海关系统采取了一系列有力措施,致力于清除执法腐败,并取得显著成效,得到了党中央、国务院和社会各界的充分肯定。黄埔海关这次自己发现并依靠本单位纪检监察部门的力量,成功处理了这起执法腐败案件,充分展示了海关反腐败的坚强决心和能力,再一次向全社会宣示,海关绝不允许腐败分子有藏身之地。对执法腐败案件,发现一起,查处一起,绝不姑息,绝不手软,绝不养疽遗患。
启示之四:海关队伍必将更加坚强。如前所述,黄埔海关在查处该案后,坚决贯彻党中央、国务院、海关总署的一系列指示精神,认真总结吸取教训,推进队伍建设,全关上下呈现出全新的精神面貌。海关队伍的主流是好,是经得起考验的,是值得信赖的。“沉舟侧畔千帆过,病树前头万木春”。经过反走私反腐败斗争的洗礼,中国海关已锻炼出一支“政治坚强,业务过硬,值得信赖”的队伍,中国海关关员头顶的关徽将更加辉煌。

港口物流业务流程介绍(二)
今年山东口岸首船原油期货入库
请帮忙查一下清关状态
代理意大利齿轮减速机进口报关
行走陆海新通道