【导语】：11月15日，国家主席习近平出席二十国集团领导人第十次峰会，并发表题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话，强调二十国集团要加强宏观经济沟通和协调，推动改革创新，构建开放型世界经济，落实2030年可持续发展议程。而作为服务外贸经济发展的国家口岸部门，海关在对接国家发展战略、加强跨部门沟通合作、推动通关制度改革创新、畅顺国内外企业经贸通道方面，正在加快前行。
【正文】：亚洲海产董事长王长超今天遇到了一件特别高兴的事儿：刚刚和美国客户签了一笔1200万美金的大订单。但在环北部湾海关区域合作模式推行之前，他还一直为高额的物流费用头疼不已。
【同期】亚洲海产（湛江）有限公司董事长 王长超:“以前我们在货运路线上没有选择，一定得从香港、深圳搭国际班轮才能出口，有时船期一等就是一两个星期，时间和物流成本都很高。但环北部湾海关区域合作模式推行之后，只要湛江、南宁、海口有去往东南亚的航线，我们就可以上下货，做到‘坐在家门口出口’、‘随时有货随时走’，时间上至少节省一个星期，而且每走一个集装箱的成本也减少了300到400美金。”
【正文】：王长超所说的货物“上船即走”，得益于湛江海关积极推动粤西、广西、海南三地三个海关（湛江、南宁、海口海关）、四个港口企业（湛江港、北部湾港、海南港航、国投裕廊洋浦港）建立的“三地七方”合作机制。
在这一机制下，湛江、海口、南宁海关共同创新海关监管新模式，四个港口企业共同培育物流新航线，环北部湾进出境集装箱货物可直航东南亚重点枢纽港；延伸现有外贸航线，通过互补不足优化航线配置；加密来往港澳小船航线，通过一船挂靠多港实现增加班次、聚集物流的叠加效应，实现了“海关-港口-企业”共享改革创新红利，协调发展。
【正文】：三地七方合作平台的搭建，不仅给王长超这样的湛江本土水产企业带来了真金白银的实惠，“走出去”的速度更快了，连带他的东南亚国家的贸易伙伴也从中受益。
【同期】亚洲海产（湛江）有限公司董事长 王长超:“像我们去年从东南亚的贸易伙伴那里进口了大概30个货柜，但今年截止到目前已经进了100多个柜，相当于给他们增加了700-800万美金的出口贸易额，这还只是我们一个公司，如果从湛江的整个水产行业、几十家公司来看，（让他们对中国的水产出口贸易额）翻番都有可能。是海关的这个创新，让我们共享了这项改革红利。”
【正文】：以往只靠海关单兵突进的改革，实际上企业的便利化程度并不高。在实际走访中湛江海关发现，环北部湾三地港口的同质化无序竞争非常明显，往往是大家相互封闭、相互争抢货源，最后船装不满，航运公司“吃不饱”，企业货物的运输也“走得慢”，是双输的局面。
【同期】湛江海关关长陈小颖：“搭建了（三地七方）这样一个合作平台后，环北部湾各个港口的散货就可以通过内外贸同船运输串联起来。比如刚才的电饭锅，以前它得等湛江港的集装箱凑满了湛江的出口货物才能往外走，因为它别的港装不了。现在不用，湛江港的这个船可以在湛江卸下进口货物，同时直接装载这批出口的电饭锅；再去往广西的港口卸下进口货物，再装上广西企业出口的货物，走一路装一路，最后直接运往国外。反过来你广西港口的船也是一样，也可以到我湛江港来装货。”
【同期】湛江海关关长陈小颖：“形象地说，以前企业想进出口货物是‘打的’，点对点专车，成本高昂；而现在进出口货物是‘坐公交’，搭便车，多点上下，便宜实惠。”
【正文】：通过海关高效服务、港口之间互通有无、实现物流高效便捷，最后航运公司“吃饱”，企业“得益”，“三地七方”呈现了一个竞合优化的双赢乃至多赢的局面。
【同期】湛江海关关长陈小颖：“这就是我们所期望的，不仅仅局限于海关内部的整合优化监管服务，而是通过北部湾三关（湛江、南宁、海口海关）、四个港口企业（湛江港、北部湾港、海南港航、洋浦港）的多方协调一致，让企业真正享受到通关物流的便利化。”
【正文】：三地七方的服务不仅便利了企业，港口企业也从中受益。前不久湛江港刚刚开通了一条“海口—湛江—海口”集装箱内外贸货物同船运输业务航线，减少船舶运输空载率，互补海口和湛江外贸航线货源不足的问题，帮助企业降低物流成本。据企业测算，开通该航线后每个标柜每次可以节省约400元运费。
【同期】湛江港副总裁黄李培：“以前我们湛江、南宁、海口的各个港口都是单打独斗，每个港都做自己的事情。但三地七方政策推行后，这些港口实现了相互间信息、资源共享，航线也得到了延伸。比如我们湛江港2014年是11条航线，今年就已经增加到21条，一下子增加了10条新航线，其中就有去到泰国、越南、新加坡等东南亚国家的3条航线。直航东南亚的集装箱班轮已达8条，覆盖东南亚5国7大枢纽港，在环北部湾港口群中直航东南亚航线最多。今年1-9月份，湛江港的吞吐量同比增长了4.9%，在全国港口排前三名。”
【正文】：海运的蓬勃发展，也带动了空运客流量和货运量的增加。目前湛江—香港的航班已增加到每周10班；10月26日，湛江—曼谷定期国际航班也正式开通，为粤西地区与东盟国家架起了一座经贸、旅游、文化等方面交流的“空中桥梁”。
【正文】：据了解，环北部湾地区背靠大西南、面向东南亚，是我国面向东盟及“21世纪海上丝绸之路”的重要门户，是“一带”和“一路”的海陆交汇点。三地虽然拥有东盟贸易区域与政策优势，但与东盟贸易仅占全国的7.3%，区位、地缘优势没有得到有效发挥，协同发展的空间广阔、潜力巨大。
【同期声】湛江海关关长陈小颖：“从原来的三地四方到现在的三地七方，我们这一协调合作机制得到了越来越多的周边城市的响应，目前茂名、珠海、深圳、阳江都已经加入进来。据统计，2014年至今，三关区合计对apec国家进出口6340.5亿元，增长13.4%，占同期三关区进出口总值的57%。”
【同期声】湛江海关关长陈小颖：“下一步，我们将适时吸纳检验检疫、海事局等部门，通过推进口岸“三互一共”等方式，形成各口岸部门监管便利措施的叠加效应，共同打造环北部湾口岸管理部门、港口企业等各方服务经济发展的‘n地n方’开放式平台，使合作机制辐射的区域向西南延伸、向海外拓展，不断加强与海上丝绸之路沿线国家和地区港口之间、海关之间的点对点合作，做到港口合作拓展到哪里，海关的监管协作互认就同步延伸到哪里，使环北部湾地区成为对接中南和西南、面向东盟的国际物流大通道。”
（庞宇明、张琳琳/文、李兆颖/摄像）
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