近日，青岛口岸在2023年十大海运集装箱口岸营商环境测评中位居榜首，获评最高星级4.5星级，也是唯一获最高星级评定的口岸。青岛是我国北方最大的外贸口岸，青岛海关所属黄岛海关密切关注企业诉求和期盼，持续优化口岸营商环境，确保“企业有所呼、海关必有应”，让进出口企业享受到实实在在的通关便利。
摸清需求：“信用好通关更便利”
12月14日，在黄岛海关高级认证企业优先验估窗口前，青岛丽东化工有限公司关务员杨娜很快为一批进口石脑油办完放行前验估手续，随后到港口办理提货手续。
“海关高级认证企业优先办理验估手续，充分说明了信用好通关更便利。”杨娜说。
对于放行后难以排查处置风险的货物，海关会在货物放行前进行验估审核。今年年初，海关在开展高级认证企业调研中发现，海关验估业务系统中无法识别企业信用状况，验估报关单成为制约高级认证企业通关效率的重要因素。
如何体现“诚信守法便利”，如何优化和拉长高级认证企业享惠措施清单？如何让优质企业充分享受政策红利？聚焦这些企业关注的问题，黄岛海关开展高级认证企业优先办理事中验估作业试点。
“通过‘制度+科技’手段，利用‘数e通—关员便捷助手’实现高级认证企业事中验估作业自动识别并备注，现场人员可以优先实施事中验估作业。”黄岛海关综合业务二处验估科科长王刚介绍。
自今年3月15日正式实施这一措施以来，已为110余家高级认证企业的600余票报关单优先办理放行前验估手续，验估时间同比压缩约20%。
找准问题：“海关量体裁衣保障通关”
近日，普利司通飞机轮胎（中国）有限公司提交了一票出境翻新的民用飞机轮胎复运进境报关单，黄岛海关关员验核相关单证无误后，3个40尺集装箱货物当场放行。
根据国际惯例，飞机轮胎进行200到300次连续起落后接近磨平，需要进行保养和翻新，通常每条飞机轮胎会进行多次翻新。
“公司在黄岛口岸开展民用飞机轮胎出境翻新及复运进境业务，相关货物进境时需进行卫生处理，但该环节用时较长，影响对各大航空公司轮胎的供应。”公司关务负责人杨敏反映。
“了解到企业诉求后，我们立即跟进，重点了解翻新胎工艺及进口货物实际情况。”黄岛海关综合业务二处综合业务四科副科长宋广滨介绍。
据了解，该公司轮胎在出境翻新过程中经过高温硫化处理，硫化温度超过140度并维持1.5小时以上，处理后外观及洁净度与全新胎无区别，在进口时采用与新胎进口相同的包装。
结合其工艺流程及包装情况，海关组织卫生检疫专家研判，并通过布控验货手段，确认货物实际进口时卫生状况，在不需要实施卫生检疫管理的情况下，保障货物快速通关。
“根据实际情况，海关量体裁衣保障通关。”杨敏说，海关新措施每年可为公司节省堆存、熏蒸等相关费用60余万元。
压实对策：“夜间也能办理享惠”
12月18日，芯恩（青岛）集成电路有限公司通过公司的erp（企业资源计划）系统提交了1份减免税申请。申请直接发送到中国国际贸易“单一窗口”，由系统自动完成审核并出具《征免税确认通知书》。
“作为集成电路企业，生产物料进口量大、产线周转快，随时都可能产生进口计划，甚至在夜间也有减免税申请需求。”公司关务主管孟德斌向来公司调研的海关工作人员反映。
该公司是青岛海关辖区首批取得集成电路产业税收优惠政策免税资格的企业，可以享受减免税优惠政策。第二批主题教育开展以来，黄岛海关深入调研，找准海关工作与企业发展的着力点，推动主题教育见实效。
“我们发现该公司刚上线了基于erp系统的智慧关务系统，结合海关总署针对集成电路等产业开发的‘减免税快速审核＋erp联网’功能，快速为企业制定了减免税快审服务方案。”黄岛海关综合业务二处征管科科长潘兆智说。
原先在10个工作日内人工办结的业务，仅需几秒钟即可完成，实现了减免税“一键申报”和“秒速办结”，企业可根据进口需求随时在网上办理减免税业务。
“夜间也能办理享惠，公司对通关时效要求高的难题得到了有效解决。”孟德斌介绍，试点一个月以来，公司共为15票货物申请了减免税，累计减免30余万元。
今年以来，黄岛海关累计开展各类调研、“送策进企”等活动30余次，通过召开“关企面对面”、重点企业座谈会等形式，推进企业问题清零。截至目前，该关累计解决企业口岸通关问题100余个，通关便利进一步提升。（都明、李娜/文）

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