核心阅读：作为国门第一哨，宁波海关面对境外疫情的严峻形势，一手抓疫情防控，实现了检疫排查“零等待”，联防联控“零衔接”，疫病疫情“零扩散”，筑牢口岸检疫防线；一手抓复工复产，为稳外贸促发展保驾护航。
11月6日10：15，来自韩国釜山的“高丽艾蔻”号集装箱轮按计划靠泊宁波舟山港梅山港区……早早等在码头前沿的宁波海关两位关员“全副武装”，迅速登轮开展检疫。单证核对、健康申明卡审核、体温检测、医学巡查、卫生监督、证书签发……待两位关员完成检疫，脱下严实的防护装备时，制服早已湿透。这是海关卫生检疫的工作职责，也是海关卫生检疫人员的工作常态。
作为国门第一哨，宁波海关面对境外疫情的严峻形势，一手抓疫情防控，实现了检疫排查“零等待”，联防联控“零衔接”，疫病疫情“零扩散”，筑牢口岸检疫防线；一手抓复工复产，为稳外贸促发展保驾护航。
逆风前行守护国门安全
有效防止各种传染病及公共卫生危害因素的传入和传出，是海关的重要职责。面对各类口岸公共卫生风险挑战，特别是今年来势汹汹的新冠肺炎疫情，宁波海关闻令而动、遵令而行，严格落实“三查三排一转运”检疫措施，依托“防、控、管、治”传染病防控宁波特色模式，筑牢口岸检疫防线。
7月27日，宁波海关所属北仑海关收到宁波舟山港北仑港区的船舶信息：7月28日下午，将有两艘船舶抵达北仑港区锚地，两艘船上共计有32名中国籍船员需要换班。按照相关规定，换班船员必须进行新冠病毒鼻咽拭子采样，并经实验室新冠病毒检测合格后方能换班。
两艘船靠泊时间分别定在28日晚10时和29日凌晨。为了让船员能够在靠泊后尽早上岸，北仑海关决定提早在锚地完成两艘船舶的检疫鉴定和换班船员的采样工作。
7月28日下午1时，关员戚立松和岑凯石坐上交通艇前往锚地。下午2时，他们爬上第一艘船的软梯，烈日下的船栏杆异常烫手，甲板上热气逼人。两位关员按照工作规程，穿上防护衣，戴上双层外科手套、防护面屏、鞋套、n95口罩，在甲板上对所有船员进行鼻咽拭子采样。
“头再扬起来一点，放松，正常呼吸，不要紧张，不要动，坚持一下。”戚立松和岑凯石都有医学背景，凭借着长期的工作经验和专业技能，尽可能轻柔快速地探到位置，减轻船员的不适感。
甲板上的热度顺着脚底烤上来，海风夹杂着热浪迎面吹来，防护服里的制服很快就被汗水浸透了，额头上的汗水滴在眼镜上、防护面屏上，模糊了视线。两个小时过去了，关员完成了船舶检疫和船员各项检测审核。他们摘下口罩、脱掉防护服，摘下手套时，习惯性将汗水从手套中倒出来。呼吸了一会儿略带咸味的海风后，他们又马不停蹄地赶往另一个锚地的第二艘船舶。当完成两艘船舶的卫生检疫任务时，天色已晚，早过了下班时间。
记者了解到，近三年来，宁波海关共检出新冠肺炎、艾滋病、甲型h1n1流感等各类传染病确诊病例820例；妥善处置了全国首起货轮聚集性新冠肺炎疫情、全国海港口岸首例甲型h1n1流感病例、浙江省首例入境旅客基孔肯雅热病例等突发事件。
用责任与担当守卫健康
“我们船上有一名菲律宾籍船员突发中风，情况危急，请求提供帮助。”6月10日，宁波海关收到来自利比里亚籍船舶“奥尼亚/nea ionia”轮的海上求援。
生命至上，救人第一。宁波海关第一时间启动应急预案，派员前往锚地开展紧急救助，医疗急救、流行病学调查、医学排查、采样检测……历经8个多小时，克服锚地风急浪险、巨轮上下艰难等重重困难，终于顺利地将该名突发中风、生命垂危的外籍船员安全运送上岸。
大海上、风浪中、港口里，宁波海关不忘初心，用忠诚与尽职守护生命，用责任与担当守卫健康。
“想不到这几年家乡的变化这么大，曾经‘晴天煤灰漫天飞，雨天黑水满地流’的码头景象居然一去不复返了！”一位回镇海探亲的老人由衷地感慨。
镇海港区是有30多年历史的老港区，主要经营煤炭、废旧物品等散杂货业务，卫生环境一直不容乐观，但如今旧貌换新颜，成为宁波港口历史旅游线路的特色项目，这一切变化正是得益于国际卫生港的创建。
国际卫生港是世界卫生组织对国际通航港口安全及卫生控制能力的一种国际认证，也是《“健康中国（2030）”规划纲要》明确提出的建设要求。2012年起，在宁波海关的大力倡导下，宁波市连续四年将“创建国际卫生港”写入政府工作报告，启动全港创卫工作。2016年底，宁波所有对外开放的海空港全部成功创卫，成为全国首个“全港创卫示范城市”。时任世界卫生组织总干事陈冯富珍女士亲临宁波舟山港，用“phenomenal”（非凡）给予高度评价，认为宁波经验值得全球推广、世界分享。
全港创卫，带来的不仅是环境的整洁，设施的完善，更是卫生软实力的持续提升：全国海关系统第二家、宁波地区首家生物安全三级实验室（宁波）顺利建成；世界卫生组织《国际卫生条例（2005）》口岸合作中心、国际旅行健康合作中心分中心相继设立；who口岸核心能力建设国际研讨会、航空领域事件管理国际培训班等高层级国际会议成功举办……宁波正在为“健康中国”打造口岸公共卫生的标杆。
营造快速便捷通关环境
口岸更安全，贸易更便利。宁波海关以全港创卫和口岸公共卫生核心能力建设为抓手，在筑起卫生安全屏障的同时，全面推行优惠便利措施，营造快速便捷的口岸通关环境，取得了丰硕成果：出入境船舶电讯检疫比例提升至60％；交通工具登临检疫平均用时55.8分钟，比原来缩短一半时间；高风险集装箱货物到港后先处理、后查验，平均每个集装箱节约通关时长近2天、降低物流成本100多元。
“没有海关的及时帮助与指导，我们新冠肺炎检测试剂不可能这么顺利地出口。”美康生物科技股份有限公司国际贸易部周经理深有感触地说。
今年3月，全球疫情加速扩散蔓延，新冠肺炎检测试剂海外市场需求井喷。宁波海关急企业之所急，想企业之所想，第一时间宣传贯彻最新政策，解答企业疑惑，开辟绿色通道，帮助企业快速审批、快速通关。今年前三季度，共审批出口新冠肺炎检测试剂138批次，500万人份，货值1400万美元。
随着企业的复工复产，人员出入境商务需求也越来越大，7月底，宁波栎社国际机场陆续开通了入境旅客包机航班。
为做好包机检疫工作，宁波海关多次组织专题研究，组建包机检疫突击队，开展桌面推演和实战演练，不断细化完善保障方案，确保疫情防控无漏洞、检疫流程最便捷、通关服务最贴心。同时，开发“宁波空港旅客检疫监管模块”，做到航班全流程电子化监管，通关时间缩减一半，真正实现了“管得住”“放得快”。
“我们很多项目都正在加快赶进度，这次能够将滞留在白俄罗斯的650余名员工顺利接回国内，将大大缓解我们人力资源紧张问题，真的十分感谢祖国，感谢海关！”正在机场迎接员工回国的浙江建设投资集团王经理告诉记者。
宁波海关有关负责人介绍说，下一步将精准落实疫情防控和复工复产各项举措，进一步优化工作模式，提升口岸公共卫生治理能力，更好地筑牢口岸检疫防线，保护人民健康和生命安全，为努力成为新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口贡献海关“硬核”力量。
2020年11月27日 法治日报
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