行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核是法治政府建设的明确要求，也是衡量海关执法能力和执法水平的一把标尺。近年来，青岛海关所属龙口海关围绕建立和完善“响应、呼应、反应”运行机制的目标，不断探索执法公示新方法、新形式、新渠道，全方位保证企业和群众的知情权，行政执法公信力和社会满意度明显提升。
响应及时，阳光更贴心
“我们的通关业务大厅同时兼具政务公开和业务办理等功能。这边是我们的政务公开区，主要通过专栏的形式公开行政审批事项目录、非即办事项的查询方式和执法人员信息等……”
6月13日，龙口市人大代表一行20余人受邀走进龙口海关，现场参观通关业务大厅，听取海关工作人员介绍，了解海关执法情况、通关流程、监管服务等工作。这是龙口海关落实执法公示制度、引进外部监督的一个有益探索。
在大厅的自助办理区，电脑、打印机、高拍仪一应俱全，企业不仅可以在线办理业务，还可以在线浏览龙口海关对行政许可、行政处罚、行政检查等执法信息和结果。位于大厅一角的便民服务区，一个红白相间的服务箱让人眼前一亮，这里备有雨具、手机充电设施、急救药品等，便于群众随时取用。
“阳光是最好的防腐剂，龙口海关的公示制度不仅能让群众第一时间获取相关信息、方便业务办理，便民服务区等人性化设施拉近了与群众间的距离，营造温暖而贴心的办事氛围。”受邀前来参观的龙口市人大代表魏永生表示。
出示执法证件、使用文明规范用语、公开政风行风投诉热线和邮箱，实行满意度回访……阳光、文明、公开、透明的理念已化为龙口海关每一名关员的行动自觉。
“现在我们在网上就能看到所有抽查结果，海关的执法更规范、更透明了！”龙口东宝食品有限公司关务负责人王涛表示。
呼应顺畅，便捷更高效
近日，龙口海关在对一批申报为瑜伽服等货物进行出口查验时，发现该批货物品类繁多、包装简单、做工粗糙，其中300余件服装涉嫌侵犯他人的商标权。
“这是我们代理的货物第一次出现这种情况，如果赶不上船期客户损失就大了，能不能尽快处理，需要提供什么材料？”在青岛海关所属龙口海关法制科办公室，某报关企业报关人员小张得知所代理的货物涉嫌侵权被立案调查后，满脸焦急。
“您别急，先扫一下这个二维码！”龙口海关执法关员向其出示了《知识产权案件办理须知》二维码，同时递上了《知识产权海关保护政策法规明白纸》，详细讲解了侵权案件的危害、申报过程中的注意事项以及海关侵权案件的处理流程，并表示会在法定期限内尽快处理。
“这个二维码太方便了，可以一次性获取办理案件需提供的所有材料，同时还有授权委托书等一些空白文书的示范版本，迅速帮我理清了头绪，省得一遍遍跑腿或者电话咨询了。”小张说。
龙口海关将执法为民的理念贯穿到行政执法公示全过程，既保证了对执法主体、执法过程、执法结果的最低公示需求，还在此基础上延伸服务链条，对行政处罚办案须知、产地证签证须知等企业和群众关注度较高、使用频次较高的业务流程，探索实行二维码公示，只需通过手机扫一扫，就可以轻松获取相关信息，执法更加便捷高效。
反应迅速，及时更精准
6月2日，《区域全面经济伙伴关系协定》（简称rcep）对菲律宾生效，烟台锦泰国际贸易有限公司理单员初晶晶第一时间收到了龙口海关服务微平台推送的消息提醒。
“龙口海关服务微平台”是该关实行执法公示的重要载体，该平台涵盖通关征税、原产地签证、保税仓库、监管作业场所等12项业务，企业可通过扫描二维码获取海关最新的政策信息，也可实时在线咨询通关疑难问题。
“rcep各成员国是我们公司重要的贸易伙伴。有了海关及时、精准的利好政策加持，我们对继续深耕国际市场充满信心。”初晶晶说。
“行政执法公示不能只是表面工程，要在公示的内容上下功夫，让企业和群众不仅能够及时、全面获得相关信息，还要尽最大努力让信息的推送更加精准。”龙口海关关长鞠波一再强调，要对有需求的企业量身定制普法套餐、享惠方案等，帮助企业用足用好各种优惠措施。
龙口海关积极对接外贸企业发展需求，定期举办“凝共识 聚合力”关企座谈会，就rcep享惠、减免税业务、aeo认证等政策进行宣讲，关领导带队多次赴重点项目、重点企业现场开展调研，收集企业在海关政策服务方面的需求、畅通问题解决通道，建立起由公示公开到精准帮扶、由政策推送到精准滴灌的公开链条。（宋慧萍、张驰、刘培海/文）

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