千年吴越，灵秀鲈乡。1994年12月16日，在这块古吴大地上闪耀起商神蛇杖与国门之匙的金色光芒，这一天，苏州海关驻吴江办事处经国务院批准正式开关运作。2003年10月，国务院批复苏州海关驻吴江办事处机构升格为正处级海关，正式更名为吴江海关。十数载，伴随着吴江外向型经济的日新月异，吴江海关人以创新的精神、人本的管理、廉洁的形象、务实的作风谱写着一曲又一曲奋进前行的精彩乐章，收获着一个又一个的光荣称号：连续三次获江苏省和苏州市文明单位称号，并先后被评为省级青年文明号、南京关区文明窗口……
创新：业务建设的主旋律
建关至今，吴江海关的监管业务量突飞猛进。2005年，监管货运量21.0万吨，比1995年全年增长了27倍；征收税款5.7亿元，增长了62倍；加工贸易备案金额达96.8亿美元，增长了109倍；报关单量达22.4万份，增长了204倍；监管货值156.7亿美元，增长了248多倍。在这些跳跃的数字背后，吴江海关始终坚持以创新谋发展，不断开展业务改革，较好地实现了严密监管与高效服务相结合。
种好“试验田”，大力推进联网监管区建设。早在2001年，吴江海关就在全国海关率先提出了设立加工贸易联网监管区的设想，并被海关总署确认为加工贸易企业联网监管基础上探索区域化、网络化、信息化管理加工贸易的试验田。目前，吴江加工贸易联网监管区信息平台顺利通过海关总署阶段性验收，20多家大型it企业纳入了该平台运转，联网监管金额占辖区加工贸易进出口总额的74%。区内实现了真正意义上的加工贸易无纸化、信息化、网络化联网监管，简化了进出口企业的手续，节约了成本，提高了效率，受到广大区内外企业的欢迎。
借助科技手段，实施远程监控查验。2004年，吴江海关在芦墟查验点积极探索远程监控模式，通过远程视频音频技术，按照企业信誉程度，对经过审核的低风险企业和货物实行远程查验放行。这一物流监控的新方法对吴江地区进出口物流实现了科学分流，大大提高了货物通关效率，有效缓解了业务快速增长与人手紧缺的矛盾，提高了海关的物流监控水平，方便了吴江市广大进出口企业的通关。
利用社会资源，逐步形成共管机制。吴江海关在加工贸易监管过程中积极运用社会共管理念，通过海关牵动、政府推动、关企互动、部门联动逐步建立起 “全方位、宽领域、多层次”的共管机制：一是在市直部门和乡镇聘请18名政府联络员；二是与企业、企业所在地政府签订了三方合作备忘录；三是引入会计师事务所等社会中介组织参与企业盘点；四是引入出入境检验检疫机构协同查验有毒有害物及参与边角废料、残次品价值的审定。
人本：队伍管理的基调音
多年来，吴江海关在队伍管理方面一直围绕以人为本的管理理念，在思想上引导人、工作上培养人、生活上关心人，充分调动广大关员的积极性、主动性与创造性，形成一支富有凝聚力、执行力和创造力的队伍。
树立共同愿景增强队伍凝聚力。吴江海关年轻关员多、本地关员少、业务工作忙，对此，吴江海关采取与关员谈心、召开科室座谈会、组织“走出海关看吴江”、组建兴趣小组等形式引导关员树立“爱海关、爱吴江、爱岗位”的意识，帮助关员正确处理好个人、家庭与工作的关系，增强全体关员的海关职业荣誉感，在广大关员中形成献身海关、服务吴江、岗位成才的共同愿景，进一步稳定队伍、凝聚人心。
提升科长能力增强队伍执行力。科长是基层海关兵头将尾，其能力的强弱直接影响到整个队伍的执行力和战斗力。基于上述认识，吴江海关以科长能力建设为枢纽，带动整个队伍的发展。一是学习交流促提高，采用请专家进来授课，走出去交流取经的方式提高业务、管理素质；二是课题研究谋创新，针对工作中遇到的新情况、新问题，科长牵头，科室负责，开展课题研究，以课题研究推动业务创新；三是重点能力求突破，重点强化科长五种能力，即落实能力、表率能力、协调能力、管理能力、创新能力。科长能力的提升使得吴江海关在业务量不断增长的同时各项管理效能也在同步上升。2005年，吴江海关获得苏州海关基层建设达标试点工作优秀单位称号。
坚持民主管理激发队伍创造力。2004年初，吴江海关开始试行关员代表大会制度，其核心就是推行民主管理。通过民主代表大会这一平台载体，广大关员的积极性、创造性被极大地激发出来。在全关和谐、民主的氛围里，关心、参与单位管理的关员越来越多了，有关单位发展的好建议、好点子也越来越多了，深藏在广大关员之中创造力得到了很好的发挥。截至今年3月底，关员代表大会先后召开9次，关员提出的各类建议达48项，有效地推动了全关的队伍业务建设。
廉洁：廉政工作的最强音
吴江海关成立以来，干部队伍稳定，没有发生任何一例违纪违规情事。业务建设不放松，廉政工作要抓牢，长效机制最重要是吴江海关长期以来廉政建设确保一个不倒的法宝。目前吴江海关正在不断建立和完善“六个机制”，努力构建惩治和预防腐败体系，确保党风廉政建设取得新成效。
一是健全廉政教育机制。制作廉政小卡片、分发廉政警言日历、发送廉政短信、举办预防职务犯罪专题讲座、组织廉政案例警示专题教育等，提醒和教育广大关员自觉做到慎独、慎权、慎欲、慎微，不断提高拒腐防变能力。
二是完善廉政责任机制。坚持一把手负总责，层层签订党风廉政建设责任状和廉政承诺书，将廉政责任贯穿于海关工作的全过程，落实到班子、细化到科室、量化到岗位和个人，加强监督检查，严格责任追究。
三是落实制度保障机制。进一步完善各类行政和业务管理制度，抓好廉政制度的贯彻执行，切实做到按制度办事、靠制度管人。
四是完善监督制约机制。坚持关务公开，开展阳光工程；建立由专职纪检监察员、科室廉政监督员和社会行风监督员组成的立体监督网络；加强事前、事中、事后的日常监督制约，及时发现问题、堵塞漏洞。
五是健全预警机制。经常走访企业，向企业发放调查问卷，了解海关人员廉洁从政情况，并由专职纪检监察员负责定期开展廉政风险分析，对不良苗头和廉政隐患及时预警。
六是健全惩治机制。认真执行“海关人员六项禁令”等各项廉政规定，一旦发现违纪违规现象立即查处，决不庇护。
务实：服务经济的和谐音。
连续多年，吴江地区企业和社会各界对吴江海关行风状况综合满意率都在99%以上 ，“务实”是他们对吴江海关服务地方经济的一致评价。在与吴江经济共发展的同时，吴江海关坚持把关服务并举，围绕亲商理念，以“高效、实效、长效”为目标，不断推出各项服务新举措，有力的促进了地方经济的发展。
规范化服务，求高效。一是规范工作流程，内部业务工作流程统一、通畅，各科室、环节、岗位间的职责、权限，都能明确、明晰和衔接，责任到人，杜绝扯皮；二是明确工作质量和办理时限。在科学设置流程、科室和岗位职责明确的前提下，明确规定各环节、岗位工作的质量和标准，便于内部各环节间以及行政相对人进行监督；确保“四个一”，即一个窗口办理、一次性告知、一站式办理、一条龙服务，严禁故意刁难、拖延。
个性化服务，讲实效。吴江海关在实行“5＋2”工作制、24小时和节假日预约加班服务、上门通关服务等措施的基础上，根据辖区民营企业和外资企业的不同特点，分别推出服务民营企业8项措施和服务外资企业10项措施，全面提供政策辅导、关务咨询、便捷通关、信息预警等服务，让企业感受到了实实在在的方便。
制度化服务，重长效。关企共建制度，海关与企业签订共建协议，海关定期与企业进行双向沟通，对企业的关务管理进行指导，企业则对海关工作尤其是廉政情况进行监督；分类管理制度，遵循守法便利原则，按企业诚信记录将辖区企业分为四类管理，通关措施的便捷化程度与企业的诚信等级直接挂钩，以此不断引导企业通过合法经营争取更多的、更长效的通关便利。
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