商务部新闻发言人崇泉今日(7.10)就美方扩大对华出口管制商品范围发表谈话，希望美方抛弃冷战思维，从中美关系大局出发，采取建设性举措，推动双边高技术贸易发展，缓解中美贸易不平衡，促进中美经贸关系健康、全面发展。崇泉说，中方对美方扩大对华出口管制商品范围表示高度关注，正对此做进一步研究，并将在广泛听取产业界的意见后做出评论。他说，给两国正常贸易设置不合理的障碍和附加前提条件，不符合双方企业利益，也不利于中美经贸关系的健康发展。
美国商务部7月6日公布《对中华人民共和国出口和再出口管制政策的修改和澄清及新的授权合格最终用户制度》，提出对华出口管制政策的调整建议。 (中华工商时报/张毅)
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中国贸易顺差6月继续疾行商务部加紧研究相应对策
中国贸易失衡的缺口仍旧以惊人的幅度不断刷新。昨天，商务部发布最新海关统计数据，5月份130亿美元的最高纪录在一个月后被轻松突破，中国6月的贸易顺差达到145亿美元。
国务院发展研究中心对外经济部副部长隆国强昨天接受记者采访时表示，现有的政策手段显然已不足以实现贸易平衡，中国正在等待更大力度的调节利器。
减少出口，扩大进口，是减少一国贸易顺差的永恒法则。但把简单的经济规律换成贸易统计数据上的每一个百分点，中国都要付出艰辛的努力。
6月，中国的贸易顺差同比增长达到49%。检视中国进出口增速的两条曲线，人们对这个增幅就不会感到惊讶了。2005年中国的出口基数远远大于进口基数，因此，即使进出口在今年保持同等增幅，中国的顺差仍会扩大。
实际情况是，今年前6个月，中国进口虽然呈现了平均近22%的强力增长，但仍旧低于平均25%的出口增速。中国进出口额的巨大差距短期内已难以拉近。
在中国“并不刻意追求贸易盈余”的承诺下，学界与政界都急于寻找一剂“良药”。
隆国强认为，任何调节都是市场力量以外的“第三种力量”，其中，最为灵活的就是汇率，中国对这一手段的运用还不够充分。不过，另一方面，出口企业的生存乃至由此引发的就业问题却是决策层不得不考量的重要因素。因此，扩大进口往往被政府视为解决贸易失衡的最终方向。
记者从消息渠道获悉，目前，商务部正加紧研究相应对策。倡导企业转变增长方式、实施品牌战略、规范贸易秩序以及出口退税政策的调整是中国争取贸易平衡的主要手段。但除了出口退税外，其他的引导手段显然难以达到立竿见影的效果。而如何平衡出口部门和进口部门的利益将是对决策者最大的考验。(北京晨报)
美对华政策“红绿灯共闪”的背后
杨明杰中国现代国际关系研究院研究员
这些天来，中美两国媒体一直关注的一个话题就是美国对华出口管制问题。争论的焦点是，美国是否真正准备放宽对华高技术出口的限制。所有这些争论其实都源于美国商务部副部长大卫·麦考默克5月份访华前后放出的一系列模糊信号。访华前，麦考默克曾表示，如果中国进口企业能够证明从美国进口的敏感两用品物项及技术不用于军事用途，美国将会考虑放宽相关的出口管制。访华期间，他又说，美商务部对近年来中美在高技术贸易领域的合作感到满意，愿进一步扩大对华民用高技术与战略物项和技术的出口。但第二天，美国媒体就刊登了此君的另一番言辞，即在准备放松某些对华技术出口管制的同时，将加强对华技术出口的全面管制机制，将一些新技术纳入出口管制清单不说，还会比照其他国家推行的全面管制(catch-all)措施对华设定新的出口管制条例。
到底是放还是收？美国人自己也莫衷一是。作为世界高新技术贸易出口的龙头老大，美国在对华高新技术出口的龙虎榜上却屈居欧盟和日本之后，而且在整个对华出口贸易中，美国高新技术的出口量也少得可怜。美国商务部统计，2005年美对华出口总额为390亿美元，其中需要申请出口许可证(也就是美国认定的敏感高技术物项)只有30亿美元，最终仅有1250万美元左右的物项被裁定不得出口。这种作茧自缚的贸易政策受到越来越多美国公司的指责。作为代表纳税人利益的美国政府自然要有所作为，但另一方面美国国内仍有一股势力不断主张对华进行更严厉的出口管制限制，因为他们担心放松对华出口管制将会极大促进中国科学技术的发展，对美国国家安全造成更大的威胁。从今年3月开始，美国的美中经济安全评估委员会又在召开一系列的听证会，邀请一些国会议员、智库专家佐证其历来主张的观点。在这种压力下，美国政府又出现迟疑，所以才有了麦考默克的模糊信号。
其实麦考默克的模糊信号对美国政府来说并不是第一次。近年来在许多问题上，美国政府对华政策中的红绿灯共闪现象似乎已成一种常态。在大战略上，一方面准备与中国建立更密切的建设性合作关系，但另一方面又透过五角大楼等机构的各种报告似有似无地将中国定义为潜在的战略竞争对手，并在一系列战略布局上流露出对华的战略牵制意图；在具体问题上更是左右矛盾，有时要求中国在国际反恐问题上进行合作，有时又对中国与周边国家的反恐合作充满戒心，甚至在对某些恐怖组织的态度上出尔反尔。
对美国政府不断释放模糊信号的原因有多种解释，但我认为最根本的问题还在于美国对当今世界的认识未到位。这些年来，因为工作原因与不少美国朋友就中美关系进行过学术交流，其中感触最深的是基辛格博士在与中国学者座谈时的一个问题：世界是什么？中国是什么？是啊！只有知道我们所处的世界与时代，知道中国的真正变化才能更清晰地勾画中美关系的未来。而关于世界是什么的命题，我倒很赞赏托马斯·l·弗里德曼为其专著起的标题--《世界是扁平的》(the world is flat)。因为在这一扁平的世界当中，各国的利益紧密地连成一体，而且从某种意义上讲更像是一片绿叶的叶脉。记得当时我曾试着回答基辛格博士这一问题，并强调在当今的世界看待中美关系更需要尝试以对方的视角审视自己的战略利益。如中国对国际原油的依赖上升问题，如果单从消费者的眼光看，或许中美存在着潜在的资源竞争，但换一个角度就会看到更多的利益交汇点。如中国对海外原油的依赖度上升同样会让中美对某些地区的战略稳定有更多的共同话题，而中国海上石油运输在很大程度上需要依靠美国等西方国家的远洋船队，等等。(世界知识)
美为售华敏感产品“松绑”将带来数亿美元进口
美国对华严厉的敏感高科技产品出口终于出现一丝松动。昨天，据《联合早报》消息，美国已宣布修改法令，放松出口商向中国出售敏感的高科技产品所受到的限制。
美国商务部负责工业与安全事务的副部长麦考密克对此发表讲话时说，新政策将促使一些关键领域如半导体器材和电器的美国出口商，不再需要为出口产品到中国而申请许可证，但他同时表示，在促进对华高科技产品出口的同时，美国也将“更严密”地审查中国进口商，以避免这类产品被中国用作军事用途。
麦考密克强调，中国公司若是要在新政策下进口美国高科技，就必须展示他们过去的记录，显示他们是在不扩散和作为“负责任的民事用途”的情况下，使用美国高科技产品。并且，新政策将防止出口的科技被融入中国的武器系统内。例如，新政策规定销售到中国的美国制造半导体，应确保它们是用在立体声系统或游戏机，而不是先进的导弹系统或潜水艇。
麦考密克说，新政策可能带来数亿美元的高科技产品出口到中国。此前，美国一直以国家安全为由限制对华敏感高科技产品出口。在多次中美贸易谈判中，商务部也曾表示，中国已成为美国增长最快的出口市场，美方也应放宽对华的高科技出口管制。据美方统计，去年美国对华高科技出口超过120亿美元。据商务部最新统计，今年前5月，我国从美国引进技术达14.5亿美元，居中国技术引进第三位。
商务部国际贸易研究院博士研究员梅新育称，目前，美国相关法令还未正式公布，但根据预测，美国对华高科技产品出口政策也不会有太大改变，放开的范围也不会很大。他表示，此法令颁布后，将对促进美对华出口，改变美中贸易逆差有一定的缓解作用，但由于美国对华贸易逆差主要是美国国内投资体制和美国巨额的贸易赤字造成，因此，美国放松敏感高科技产品的对华出口，仍将难以改变美中贸易现有格局。(新京报/李武)
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