近年来，青岛海关所属菏泽海关积极践行新时代“枫桥经验”，坚持“发动和依靠群众、矛盾不上交、就地解决”的核心要义，“抓前端、治未病”将风险和矛盾化解防范在源头、化解在基层、消除在萌芽，不断提高企业和群众的幸福感、获得感和满足感，积极打造海关矛盾调处美丽新“枫”景！
纠纷“就地解决”
“这类货物之前申报时都顺利通关了，为什么这批不能放行呢？”发货日期将至，某企业代理人员王志刚心急如焚。
正当他焦急万分的时候，菏泽海关关员韩继伟了解情况后，主动与其沟通。韩继伟首先平复了小王焦虑的情绪，“先别着急，您的心情我们能够理解，我先为您解释下相关的法律法规。”并耐心解释工业用途和食品饲料添加剂的区别，“该批次货物申报用途为‘工业用’，须在外包装加贴 ‘仅用于工业用途’标签。之前通关的货物申报用途为食品饲料添加剂，不需要加贴标签，这次用途改变了，所以查验要求不一样了，按照规定必须加贴签……”韩继伟站在企业的角度，向小王阐述了加贴标签对维护企业合法权益、避免后期产生不必要纠纷的重要意义，接着又“以案释法”，讲解了近几年几期由于标签不规范造成的退运案件。经过沟通，小王接受了海关的整改意见，在加贴相应标签后，该批货物实现按时发货。
几天后，王志刚专门打电话给韩继伟表达了感谢。在海关的帮助下，误会解决了，货物及时发出了，外国客户还加增了订单，疫情之下实在不易。
菏泽海关坚持严把关、强服务，结合工作实际，完善行政执法纠纷预防调处化解机制，充分发挥沟通化解行政争议的主渠道作用，在源头处化解执法过程中可能产生的矛盾纠纷。
“我们通过积极沟通、全面掌握、有效协调各类矛盾纠纷和不稳定因素，构建和谐关企关系，让新时代‘枫桥经验’在业务现场落地生根。”菏泽海关查检二科科长宋军表示。
矛盾“源头治理”
“不同种类的杂草在不同地区具有较强的适生性，一旦传入将对生态环境和农业生产造成不可估量的影响。”
“海关高度重视进境粮食装卸、运输、加工、下脚料处理等环节的监管，同时也需要企业做好配合，落实防疫主体责任……”
近日，菏泽海关面向辖区48家企业100余名企业代表开展线上政策宣讲答疑活动。这也是菏泽海关出实招办实事，源头治理矛盾的具体举措之一。
“今年我们公司要进行aeo企业认证，我们对这部分工作不知道如何处理，此次政策宣讲答疑活动正好对这部分工作进行指导，我们对顺利通过企业认证充满信心！”刚刚参加完海关宣讲会的正道轮胎有限公司总经理王芳高兴地说。
“疫情发生以来，社会公众对海关法律法规普法的需求越来越多。如果公众的需求不能及时解决，就很容易在执法过程中激发矛盾，产生误会。”菏泽海关业务运行监控科科长张际海介绍说，“化解矛盾，重在普法，我们要转变思路，主动服务，跳出普法工作枯燥死板、照本宣科的刻板形象，根据企业需求差异化定制普法清单，由海关端菜转变为企业点菜，及时了解并回应企业所想、群众所急。”
菏泽海关多维联动、多措并举，积极开展多形式、多渠道的法治宣传教育活动。面对济铁物流园区国际货运班列的开通，围绕监管方式、货站堆场建设等情况给予相关法律指导；针对当地芦笋加工产业特色，细致普及知识产权保护、行政处罚实施条例等各类法律法规；在疫情期间全面梳理和搜集国外疫情防控涉及的法律法规，及时提醒企业关注，避免出口贸易受阻。
争议“萌芽化解”
“这个案件的事实认定、法律适用，以及量罚幅度的考虑，刚刚我们都详细地解释过了。如果有什么疑问，请尽管讲出来，我们一定会详细解释。”在菏泽海关一起行政处罚案件的处罚决定告知环节，案件办理部门正在与企业负责人沟通。
今年3月，菏泽海关在办理某企业进境的动物产品涉嫌未经许可擅自卸离运输工具案中，企业负责人对海关处罚决定存在疑问，并表示要提起行政诉讼。为了消除对海关执法的误解、防止矛盾进一步激化，菏泽海关专门安排法制专员对接企业进行释法，邀请企业进行“面对面”交流，详细向企业阐述该案件的违法事实和违法证据，以及量罚尺度的考虑，并表示尊重企业复议以及提起行政诉讼权利。最终，企业负责人张经理表示，“海关的释法既讲明了法理，又讲明了情理，我们感受到了海关执法的专业与温度，尊重海关的处罚决定。”第二天，该企业就主动缴纳了罚款。
“我们身在海关基层一线，要走好服务企业和群众的‘最后一公里’，切实践行好新时代‘枫桥经验’，把风险隐患防范在源头一线，着力解决好企业群众急难愁盼的突出问题。”菏泽海关关长陈玉明表示，该关将牢固树立执法为民理念，用心、用情、用力践行好新时代“枫桥经验”，运用好一站式多元纠纷解决机制，最大程度将执法争议化解在初始阶段、萌芽阶段，确保执法质量。(刘琰、梁文康、曹璐/文)

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