11月28日，山东省日照市邦基三维油脂有限公司大豆加工车间，设备正在全力运转，生产散装精炼可食用一级大豆油和用作饲料加工原料的豆粕。
这些设备正在加工的大豆，于近期通过日照港进口。相比之前的进口加工，企业进口这批大豆可谓“颇费周折”。
“11月初，我们突然接到集团公司6.8万吨进口大豆的加工任务，但我们的进境粮食加工企业备案资质已经超期，装船日期迫近，急需完成备案才能确保这批大豆顺利进口，可把我们愁坏了。”公司物流部经理曹如辉说。
据介绍，我国是全球最大的大豆消费国和进口国。进口大豆可有力支撑国内养殖业快速发展，推动国民膳食营养升级。为严防检疫性有害生物传入，我国对进口粮食实施境外生产加工企业注册登记、检疫准入、指定场所加工使用等一系列管理制度。
曹如辉提到的资质就是其中的指定场所加工使用管理，属于进境粮食（油菜籽除外）加工企业、进口粮储备库备案事项，备案有效期3年。
“今年以来，受国外疫情、国际形势等综合因素影响，进口大豆原料供应非常紧张，价格更是水涨船高，公司出现了运营困难，甚至断豆停机了一段时间。因此，备案资质超期的事就被忽略了。”曹如辉介绍说。
这家公司成立于2005年，截至目前累计加工进口大豆1643万吨，生产一级大豆油283万吨、豆粕1270万吨，豆油作为食用油，豆粕主要用作牲畜和家禽饲料，有力保障了国内消费供给和市场稳定。
根据规定，企业备案资质到期前，需要提出延续备案申请。备案资质过期后，企业需按新备案流程办理，办结时限为自受理申请之日起20个自然日。一般情况下，进境粮食加工企业需要在签订进口大豆贸易合同前取得备案资质。
没有备案资质，就无法完成进口。情急之下，曹如辉找到了青岛海关所属日照海关企业管理科，介绍了企业经营困难并寻求帮助。
日照海关安排专人负责指导企业备案工作，选派2名植物检疫高级签证官组成专家组审核企业申请材料。青岛海关了解情况后，也及时指导日照海关现场开展备案审核工作。
“保市场主体就是保社会生产力。”青岛海关动植物检疫处处长白兴月说，企业遇到生产经营困难，海关责无旁贷全力帮扶。
在青岛海关协调指导下，日照海关科学评估专家审核意见和日常监管记录，认真审核公司以往生产加工记录情况，急事先办，全程指导，加快备案进程。
企业很快准备好了备案所需资料。“网上提交备案申请材料的当天，我们就获批了备案资质，6.8万吨进口大豆已有序投入生产，正在分批运往下游豆油和饲料市场。”曹如辉说，“海关急企业之所急，以最快速度通过了企业的资质备案，也解决了企业的燃眉之急。”
疫情期间，为保障国内加工企业产业链供应链顺畅，青岛海关推行多项措施解决企业通关监管物流问题，确保进口生产原料供应平稳。截至目前，青岛海关辖区共有进境大豆加工备案企业30家，今年前10个月，山东省进口大豆货值298.8亿元。（苏茂文、石娟、姜广信/文）

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