“十二五”期间，湛江海关隶属茂名海关主动将海关工作融入地方发展大局，不断深化改革创新，优化把关服务，营造良好的外贸发展环境，有效推动我市外贸经济快速稳定发展。据统计，“十二五”期间，我市累计进出口总值达387.5亿元，比“十一五”期间（下同）增长63.9%。其中出口257.0亿元，增长54.8%，进口130.5亿元，增长85.4%。从贸易方式来看，“十二五”期间，茂名市以一般贸易进出口355.7亿元，增长73.9%；以加工贸易进出口26.2亿元，下降6.8%；以海关特殊监管区域进出口5.3亿元，激增2.3倍。从企业性质来看，我市民营企业进出口285.7亿元，激增1.1倍；外商投资企业进出口88.7亿元，增长5.0%；以国有企业进出口13.1亿元，下降6.4%。从双边贸易来看，主要进出口市场为东盟、美国、欧盟及香港。其中，对东盟进出口86.2亿元，激增1.6倍；对美国进出口80.0亿元，增长69.1%；对欧盟进出口56.9亿元，增长53.4%。
深化业务改革砥砺前行
“十二五”期间，茂名海关将海关总署和湛江海关深化改革的各项具体措施与我市实际紧密结合，着力推进信息互换、监管互认、执法互助“三互”口岸大通关建设，率先在湛江关区落实关检合作“三个一”改革；不断深化通关作业无纸化改革，实现了茂名口岸企业、商品无纸化全覆盖，2015年无纸化率达到 99.56％；积极参与“泛珠四省”海关区域通关一体化改革，探索建立“高州、信宜报关，水东放行”的关内区域通关一体化，让企业不再受地域报关、通关限制。此外，在过去的五年里，先后积极探索智能化快速通关、外勤监管正规化、监管联动标准化及诚信通关体系建设等系列特色鲜明的业务改革，有效提升了贸易便利化水平，促进了口岸通关便捷。
通关监管业务效能稳步提升
“通得快、管得住”，是海关通关监管的不懈追求。“十二五”期间，茂名海关充分利用海关各项改革所带来的发展机遇，不断完善优化通关作业流程，提升关区通关效率；落实监管场所整改要求，规范了关区监管场所建设和管理，推动茂名进口皮革监管中心建设，不断夯实监管基础；积极推广税款电子支付，简化内销征税手续，不断提升税收征管水平；注重风险分析，强化进出口货物全流程运行监控，业务工作整体效能得到进一步提升。据统计，“十二五”期间，茂名海关共办理进出口报关单45633票，比“十一五”期间增长246.7%；监管货运量6738.6万吨，增长22.0%；税收入库424.7亿元，增长33.0%。
服务区域经济成效明显
“十二五”期间，茂名海关认真落实海关总署、湛江海关服务外贸经济的决策部署，加强与地方党政、企业的密切联系，主动参与茂名市滨海发展战略；积极开展海关惠企政策宣讲，助推助推水海产品、皮革制品、竹编产品等地方特色产业转型升级和重点产业发展；全力服务博贺新港区、包茂高速、巴斯夫、六韬珠宝园区等重点项目建设，积极培育外贸经济发展新的增长点；推动建立“政府-海关-查验服务单位”三方联系配合机制，做好“查验没有问题的企业免除吊装、移位、仓储等费用”的政策落地工作，切实减轻进出口企业的负担；推动茂名港口融入环北部湾“三地多方”合作，加强茂名港与湛江港、洋浦港国际班轮航线的衔接和联通，打造对接21世纪海上丝绸之路的大平台。统计数据显示，“十二五”期间我市外贸进出口年年攀升，呈现稳定增长的势头。2011年进出口接近60亿元，2012年突破60亿元，2013年突破70亿元，2014年突破80亿元，2015年跨越100亿元。年均增速22.8%。其中，出口年均增长23.7%，进口年均增长21%。
强化打私净化外贸环境
五年来，茂名海关认真组织开展“国门之盾”、“绿篱”行动、“春雷”行动、“五大战役”等重大专项行动，保持打击走私高压态势，严厉打击农产品、偷逃税、毒品枪支、“洋垃圾”、濒危动植物、成品油等走私违法犯罪活动；不断深化沿海反走私体系建设，加强与市打私办、公检法、边防、烟草、工商等部门的协作配合，进一步完善反走私综合治理工作，加大反走私宣传教育力度，坚持严格、公正、文明、理性执法，维护守法企业权益，为茂名外向型经济发展营造了公平、公正、和谐的环境。 “十二五”期间，共查处涉及犀牛角、高档小汽车、貂皮、牛皮、原油、香烟、毒品等走私货物的违法案件152宗，案值1.46亿元。
（茂名海关 卢明枢、钟承/文）

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