创新方式、强化服务、助推开发区外向型经济发展--开发区海关促外贸稳增长侧记
2025-03-1021次
(武汉开发区报讯)2014年以来,武汉经济技术开发区海关深入贯彻落实国务院关于促进外贸稳定增长的战略部署,紧密结合开发区外向型经济发展态势,持续优化监管服务,不断提高通关效率,切实降低企业通关成本,为地方外向型经济转型升级发挥积极力量。
一、强作风,优服务
一是牢固树立“开门建关”理念,主动走出关口,进一步加大政策宣传力度。今年以来,该关领导先后带队走访东风雷诺汽车有限公司、武汉昭和汽车零部件制造有限公司等20余家区内重点企业,深入了解企业生产经营状况,收集意见建议,切实做到“送政策上门”。同时,对新成立的企业以及在改制转型中对海关相关事务不了解的老企业,采取走出去和请进来的方式,主动提供政策咨询服务,使企业少走弯路。该关还建立通关事务解答qq群,定期对外发布最新的海关通关业务政策及法规,及时解答报关员提出的通关、减免税等海关业务问题,创新服务企业平台。
二是继续推行“关长接待日”、“24小时无节假日预约通关”、“客户协调员”等制度。坚持“关长接待日”制度,及时解答企业诉求,搭建关企“零距离”交流沟通的桥梁。开展预约通关、上门验放、担保放行等便捷通关服务,提升通关速度,满足开发区进出口企业全天候通关需求,今年已累计加班90余人次。实行客户协调员制度,指定专人负责联系神龙、东本、冠捷等重点企业,提供全方位、多角度、个性化的“一对一”服务。在支持重大项目建设、促进优势产业发展等方面发挥积极作用,助推实体经济做大做强。
三是抓行风建设,积极改进工作作风。通过公告栏、意见箱、宣传栏、免费发放宣传材料等形式,规范和公开海关执法规定、作业程序、办事时限,提高执法程序的透明度。积极打造示范“窗口”,坚持“首问负责到位,服务承诺到位,限时办结到位”,提升服务水平,树立规范文明廉洁高效的海关形象。
考虑企业实际生产需要,该关急事急办、特事特办,大力支持生产型企业的生产经营。武汉史密斯挂车有限公司办理减免税手续进口两条生产线的设备,货物到港后因企业自身原因,还有相关手续未办完。如果按照正常程序办理完成所有手续,需要10个工作日,货物就会滞留在港口,每天产生大约1万元的滞箱、滞港费,并且影响生产线的安装进度。该关考虑到企业的实际生产需要以及企业的资信等级,建议企业交纳一定的保证金,1个工作日办理完成担保手续,第二天企业就顺利提货并组织安装。该关既严格依法行政,又极力地帮助企业解决实际困难,支持企业的经营和发展,受到开发区企业的一致肯定和赞扬。
二、推改革,促发展
一是扩大“属地申报、口岸验放”企业适用范围。3月份,该关组织召开企业座谈会,向辖区内16家生产加工型企业宣讲《武汉海关全面深化区域通关业务改革工作方案》等通关便利措施,听取企业反映通关环节遇到的问题并予以现场解答,引导企业用好“属地申报、口岸验放”政策。会后新增9家企业向海关递交了“属地申报、口岸验放”审批申请。今年截止目前,仅武汉友德汽车电器有限公司采用该方式在该关办理通关业务,就节约通关成本近50万元。
二是积极推进“无纸化通关”改革。加大“无纸化通关”改革宣传力度,积极组织辖区内企业参加“武汉海关通关作业无纸化改革推介会”,并于5月在辖区全面推行“无纸化通关”,凡在海关企业分类管理中b类以上企业均可享受这一通关便利模式。采用“无纸化通关”模式,企业在其公司内便可通过网络完成申报通关等手续,既节约了公司的人力资源,又降低了报关单证录入费、交通费等成本,并极大减少了企业通关时间。目前,适用企业普遍反响良好,经济和社会效益凸显。
三是落实减免税优惠政策,完善保税监管和服务。因应神龙公司对进口的汽车零部件保税业务的需求,积极促进车城物流有限公司申报设立公用保税仓库,为重点生产型企业量身定制保税服务。加强减免税政策宣传,引导企事业单位用好用足国家减免税优惠政策,加快办理减免税审批手续。1-5月,我关共为神龙、东本、名幸电子等8家重点生产型企业办理减免税业务,审批减免税货值3997万美元,减免税款2761万元,让企业切实享受到了减免税优惠政策带来的实惠,节约了大量生产经营成本。
三、抓规范,立诚信
一是加强制度建设,进一步规范事权、理顺机制。加强执法规范性建设。对部分操作性不强的制度及时进行清理,坚持动态修订《岗位操作手册》,进一步简化审批程序,优化工作流程,提高办事效率,切实减轻企业负担。
二是积极培育高资信企业,为守法企业提供“守法便利”实惠。全力扶持和帮助开发区企业申报a类、aa类企业;对aa类、a类企业提供提前申报、预约报关、担保验放、适用较低查验率等便利措施。4月,该关组织召开高资信企业海关便利措施政策宣讲会,宣传海关对a类、aa类高资信企业的便利措施及相关申请条件、审批流程,提醒企业关注信用等级,让企业积极申请加入高资信企业行列,以拓宽海关优惠政策的惠及面。会上,还向30家a类及b类企业发放了《高资信企业通关便捷措施》宣传册和《适用aa(a)类管理申请书》,会后指定专人负责跟踪企业申请类别上调事宜。
三是抓执法质量,提高税收征管效能。紧紧围绕关区“四好”考评实施办法和考评指标体系,对各项业务指标进行实时监控整改、月度分析点评,坚持量质并举、以质为先。强化减免税、审价、归类、原产地管理,防范税收偷逃漏骗,做到依法、科学、文明征管。
1-5月,该关监管进出口货运总值7.86亿美元,同比增长1.2%;监管进出口货运量6.67万吨,同比增长27.84%。
(《武汉开发区报》2014年6月21日报道)
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