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让法治成为最好的营商环境 ——威海海关深化“放管服”改革服务外贸高质量发展侧记

2025-03-1112次
近日,在威海市宇王集团有限公司的生产车间里,青岛海关所属威海海关由关领导带队的“惠企普法”小分队正在为企业宣讲aeo惠企、属地查检、主动披露等相关政策,在了解企业发展需求的同时,研究解决企业发展中遇到的困难和问题,助推企业稳中求进、提质增效。这也是该关深化“放管服”改革,持续优化营商环境,助推外贸高质量发展的一个缩影。
“场景式服务”让审批更便捷
“我们想办理海关监管货物仓储企业注册,应当准备哪些材料?多长时间能办好?”在威海海关报关大厅,行政审批“一个窗口”的海关关员接到了来自威海广运安达供应链有限公司总经理崔海兵的电话咨询。在细心地指导企业通过中国国际贸易单一窗口在线申请后,海关关员当天对企业申请事项进行受理并出具了电子受理单。
2个工作日后,企业在系统中自助打印出了《海关监管货物仓储企业注册证书》。拿着还微微发烫的注册证书,崔海兵表示,现在办理手续清晰明了,办理流程可以随时查询,所有行政许可“一个窗口”就能搞定。“这样的业务流程让我们感觉很便捷、很透明。”
据了解,威海海关实施行政许可事项清单制度,对7项行政许可事项逐一明确许可条件、申请材料、审批程序等内容并向社会公布。同时,借助青岛海关行政许可场景式服务平台、中国国际贸易单一窗口、“互联网+海关”等平台,为企业提供互联网服务入口,让审批事项“网上办、马上办、就近办、一次办”,实现企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次”。
同时,还将行政许可事项纳入重大执法决定法制审核范畴,确保每一项行政许可合法有据,保障行政权力公开透明运行,极大地增强了企业的获得感,行政许可持续保持零超时、零差评。
“集成化监管”让通关更便利
2月24日,19点10分,夜幕已降临在威海港,装载着12吨“活帝王蟹”的3个集装箱,整齐地排列在威海港进境食用水生动物查验场地外等候查验,查验关员们熟练地登上扶梯,爬上集装箱顶,依次对3个集装箱的进口活帝王蟹进行现场查验。
“这批活帝王蟹得以最快的速度通关,使我们获得了最大的经济效益!”威海隽冉进出口有限公司经理孙吉由衷地感叹道,活帝王蟹的成活率直接与通关时间挂钩,海关在货物抵港后即开展随到随查、快验快放,为企业降低了成本,也能够让国内消费者抢“鲜”这道美味。
近年来,随着国内消费能力和国际物流业的快速发展,威海港进口鲜活食用水生动物贸易量迅速增长。威海海关不断优化监管模式,开辟了一条进出口鲜活易腐农食产品“绿色通道”。一方面主动对接辖区内进口企业,从查检场所的要求、管理制度的建立,到检疫许可证的办理,为企业提供咨询和指导服务,缩短企业入市周期;另一方面,采用“提前申报、优先审单、预约查验、快速验放”的模式,实现货物“即到、即查、即验、即放”,入境活水生动物1小时便可通关放行。
威海海关副关长聂涛表示,要积极推动“放管服”各项改革措施落地,全面落实提前申报、两步申报、船边直提、抵港直装等改革举措,实行“集中审像+先期机检+智能审图”创新集成,推动威海-仁川“四港联动”,优化中欧班列和多式联运监管,持续提升监管服务效能。
“规范化执法”让服务更高效
近日,在成功与国外客户完成合同签订后,马夸特开关(威海)有限公司业务经理张建难掩激动地说道,“这可多亏了aeo这张‘金字招牌’!”
原来,该企业在海关指导帮助下,不断对标认证标准,完善企业管理模式,在去年顺利通过认证,成为海关高级认证企业,不仅推动企业内控管理再上新台阶,也为企业赢得了国外客户的信赖。“这离不开海关关员规范严谨的作业标准和主动指导的服务举措。”
作为青岛海关首批规范执法示范岗,威海海关“aeo企业认证岗”不断推进执法全过程“进系统、标准化、留痕迹、可追溯”,在青岛关区率先开展总署信用单兵试点工作,促进执法过程透明可见。
为助力更多企业通过认证培育,威海海关创新运用“广泛培育+集中培育+精准培育”模式,以重点企业、产业链供应链龙头企业、新型贸易业态企业等为重点,通过“一企一策”精准帮扶、定点联系服务企业等举措,建立守法规范性培育重点企业、认证培育重点企业“两本台账”,高质量指导推动企业申请aeo高级认证工作。“山东省首家综保区内高级认证企业、青岛关区首家快件运营人高级认证企业均在威海诞生。”威海海关企业管理科科长傅立东说道。
“在助力企业成为高级认证企业的基础上,我们持续释放aeo惠企政策红利。”傅立东表示,从最初的12条便利化措施,到aeo企业享受较低查验率、优先办理通关业务等30余项便利措施,再到优先实验室检测、优先实施属地查检等新6条措施,企业享惠清单不断拉长,降成本、提效率、增便利的获得感不断增强。
2022年,威海成为首批“aeo示范市”,威海海关辖区内46家aeo高级认证企业实现进出口414.1亿元,占全市进出口总值的19.8%,成为全市外贸发展的“主力军”“领头雁”。(国小曼、卢西高/文)

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