党的十九届五中全会提出“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的重大决策部署，青岛大港海关积极发挥海关国内国际双循环“交汇枢纽”作用，推动辖区企业发力“双循环”。
助力优质产品闯海外
岁末年初，青岛啤酒股份有限公司的海藻苏打水生产线忙碌而有序，这款主打健康时尚特点的新型饮品将远渡重洋，出现在俄罗斯、新加坡等国的商超货架上。
青岛啤酒历史悠久，产品远销100多个国家地区。近年来，为适应水类产品健康化潮流，青啤公司研发新款海洋健康饮品海藻苏打水，并借此拓宽海外业务品类。
在海关支持下，海藻苏打水第一时间完成出口食品生产企业备案、检验监管放行，迅速在20多个国家地区打开市场。
“海关服务前置，科学高效监管，极大地帮助我们提升了产品的内在优势和上市节奏。”青啤公司海外业务部副总初良镜表示。2020年，青啤克服疫情冲击，在上合及东盟市场分别取得了25%和46%的增长。
疫情发生以来，青岛大港海关通过“无接触”方式为进出口企业提供针对性咨询服务，指导企业开发深加工产品，累计培育出口食农产品自主品牌22个，产品远销欧盟、东南亚几十个国家和地区，出口金额1.6亿美元。
推动加贸企业融入国内大循环
“海关提出的企业集团加工贸易保税监管新模式，促进了海信集团业务的增长。”近期，青岛海信营销国际控股有限公司向海关送来了一封感谢信，信中提到海关改革对企业发展的支持。
2020年下半年，海信集团江门公司接到新的电视订单，急需液晶显示面板，在海关监管下先后从集团青岛公司调拨近3万片面板投入生产，相比从国外进口或者通过手册结转方式，时间、税费成本均大幅降低，确保了订单及时交付。而跨公司调拨物料，就是受益于海关的企业集团加工贸易保税监管改革。
这一模式，改变了原来加工贸易以合同、企业为单元的手账册管理，而是以企业集团为单元进行管理，顺应了企业集团化运营需要，促进了保税料件在集团企业间的自由流通，降低了制度性交易成本。
“我们共办理了保税料件调拨9笔，结转2笔，涉及8万多件液晶显示板，节省税费近千万元，料件在集团内流转起来了，也为我们发力国内大循环奠定了基础。”公司市场部主管马少嵩说。
加贸企业国外市场占比大，新冠疫情暴发以来生产销售压力陡增，不少企业将目光投向国内市场。2020年以来，青岛大港海关累计办理加工贸易内销征税近3000票，有力促进了企业转变发展路径，全面融入国内大循环。
促进特殊监管区域多元化发展
2月1日，在青岛大港海关监管下，一辆满载着食用盐的货车快速驶出青岛胶州湾综合保税区卡口，驶向客户工厂。
这批食用盐的生产厂家是青岛天日调味品有限公司，受益于海关在区内开展的增值税一般纳税人资格改革，试点以来企业节省成本约36万元。
“有了一般纳税人资格，我们的产品内销也可以开具增值税专用发票，原来税额无法抵扣的问题解决了，对于我们争取国内订单起了很大作用。”公司总经理韩文超说。
出区内销产品由以成品改为以料件计征，关税成本也得到显著降低，给产品价格带来更灵活的调整空间，在韩文超看来，是公司深耕国内市场的又一大利好。
为推动区内企业集聚国内国外两种资源，青岛大港海关会同地方管委、税务部门快速完成试点企业备案，逐家企业解读政策，完善监管服务流程。同时，大力推广仓储货物按状态分类监管，解决了区内仓库闲置问题，为下一步开展保税与非保货物的集拼、分拨业务创造了条件。
截至目前，青岛胶州湾综保区内增值税一般纳税人试点企业8家，合计内销产品货值4.2亿元，开具增值税专用发票1.8万余份，累计节省经营成本4200余万元；仓储货物按状态分类监管试点企业3家，盘活2.3万平方米闲置仓储资源，充分释放了区内企业联通国内国外市场多元发展的新动能。
（闫振国 鲍星/文）

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