近日，枣庄海关关员来到滕州市金曙王绿色食品有限责任公司，向企业人员宣讲马铃薯检疫监管模式改革政策，重点讲解改革政策适用、一般申报要求等要素，帮助企业熟悉监管模式改革流程，尽快享受改革红利。
枣庄滕州市是我国知名的马铃薯之乡，春秋两季马铃薯种植面积达70万亩，总产量210余万吨，出口总量约占全国的三分之一，也是全国马铃薯二季作区面积最大、产量最高、效益最好的地区。
针对出口马铃薯目的国病虫害检疫要求高、出口检测成本高和出境时效要求高等现实情况，枣庄海关联合地方政府共同研究应对措施，开展监管模式改革可行性分析，制定相关改革方案。今年7月底，枣庄海关启动马铃薯出口检疫监管模式改革。
枣庄海关查检一科科长郑常委介绍，这一改革旨在开展地方政府主导的县域非疫生产点建设和病虫害普查检疫，海关调整出口合格评定模式，进而汇聚关地双方技术资源，帮扶企业产品满足国际市场需求，增加国际市场份额。
为推动改革模式落地，枣庄海关按照海关总署相关规定及国际植物检疫措施标准，配合相关部门按照国际标准建立非疫区、非疫产地和非疫生产点，协助完善管理制度，结合目的国进境植物检疫要求，以农业部门普查和现场检疫结果代替企业检测报告。
由于鲜马铃薯现场查验异常率低，进口国家和地区也无通报现场检疫问题等情况，枣庄海关动态调整查验抽查比例，辅以远程查验模式提高查验效率，大幅提升通关速度。
此外，枣庄海关还畅通查检绿色通道，及时跟进企业出口计划，实行预约查检工作机制，进一步提高查验效率。“改革后，我们出口鲜马铃薯的现场查验抽批率将下降至10%以下，加上适用绿色通道和预约查验等方式，平均能够减少1天以上的等待查检时间。”滕州孙颖农产品有限公司外贸经理任思梅说。
企业获得感是评价改革成效的试金石。改革后，受益于海关以农业部门普查和现场检疫结果代替企业检测报告作为主要出口评定依据，马铃薯出口企业可不再进行高频次检测，企业检测成本将大幅降低。经初步测算，此举可为辖区企业节省检测费用约500万元。
“新模式下，马铃薯通关速度更快、检测费用更低，通关成本和检测成本均有下降，将有效缓解马铃薯市场供需关系。”山东省马铃薯协会名誉会长宗西龙表示，按照滕州市马铃薯往年出口情况估算，枣庄海关实施的马铃薯出口检疫监管模式改革可直接促进价格提升15%，亩均收入提高300元，全年总产值可增加约10亿元。（李开翼、党国瑞、李明/文）

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