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“三原色”绘就菏泽海关法治新画卷

2026-05-180次
红色、绿色、蓝色,这是菏泽海关法治工作生机盎然的“三原色”。近年来,菏泽海关践行人民海关为人民的理念,“明”字起步、“实”字推动、“严”字把关,推进法治工作落地见效,以“党建红”引领,用行政执法三项制度为企业亮一盏“绿”灯,让“枫桥蓝”更有温度,共同绘就出一幅新时代法治建设的崭新画卷。
树一面“红旗”:坚持党建引领
图解党的二十大报告、回顾党的百年历史、严守国门安全、促进经济发展等方面取得的辉煌成就……走在菏泽海关党建文化长廊,一张张精美的图片,潜移默化地向来往的干部职工传达着党的新思想、新精神,这只是菏泽海关党建学习的一个小小缩影。
为丰富党史学习教育实践,菏泽海关充分利用法治走廊、文化长廊、微信公众号等多维载体,打造图、文、音、画于一体的红色教育学习阵地;各党支部成立理论学习小组和党史探寻小组,坚持每月开展“融合式”主题党日活动,采取“书记上讲台”“海关榜样”面对面交流会等形式探寻先烈事迹、挖掘身边故事;以“坚持学思践悟 激扬青春风采”为主题,组织党员到到孟良崮战役纪念馆、沂南县马牧池红色教育基地进行爱国主义教育,接受红色洗礼,探寻先烈足迹。
近年来,菏泽海关深入落实“谁执法、谁普法”普法责任制,以“党建+普法”探索普法新路径。在主题党日活动中融入法治元素,将红色文化融入法治宣传教育,吸纳党员干部加入普法志愿服务队,开展党员干部送法进社区、国门安全进学校、“零距离+零障碍+零库存”普法专家团队送法进企业等活动,多形式多层面开展“与党同心、与法同行”普法宣传活动30余次,增强干部群众的爱国情感,树立法治思想,规范行为习惯,促进党建工作和普法工作双融合、双提升,使红色基因代代相传,红色传统发扬光大。
亮一盏“绿灯”:打造阳光执法
今年5月份,在菏泽海关报关大厅,菏泽市戎钧花卉苗木专业合作社牡丹种植基地负责人李丰壹正在“掌上办”政务服务区域的显示器上查询企业苗木出口业务信息。只见他轻轻一扫,办事指南、流程图、政务服务事项目录、业务公告、执法人员信息等内容随之显示,既方便又快捷。
“这是基地第一次接到来自国外客户的订单,我们对出口相关业务知识一无所知,眼看花苞日渐成熟,急得不行,本以为要跑很多路,没想到一趟就把业务流程都弄明白啦!”李丰壹深有感触地说。
在海关关员指导下,李丰壹的全植株牡丹从分株栽培到催花培育,从修剪冲洗到检疫处理的各个环节都进展顺利,病虫害防控标准也完全满足国外要求,该基地100盆全植株牡丹顺利出口新加坡。
近年来,菏泽海关全面推进行政执法公示制度,融合线下线上公示平台,按照“事前、事中、事后”3个阶段,在报关大厅电子屏、“一个窗口”等平台等设置电子大屏、公示栏,全面公开执法岗位及人员、办事指南、执法依据、工作流程等信息,严格落实执法过程中亮身份、亮依据、亮结果。同时,实行文字记录为主、关键节点拍照、关键过程录像,将执法全过程记录细化为程序启动、调查取证、审查决定、送达执行和记录管理等环节,形成音像记录逾300份,确保执法活动的合法性和透明度。
绘一幅“蓝图”:践行枫桥经验
“海关的释法既讲明了法理,又讲明了情理,我们感受到了海关执法的专业与温度,尊重海关的处罚决定。”第二天,张志明经理主动缴纳了罚款。
今年3月,菏泽海关在办理某企业进境的动物产品涉嫌未经许可擅自卸离运输工具案中,企业张志明对海关处罚决定存在疑问并多次提出异议。
为了有效化解矛盾纠纷,菏泽海关安排法制专员对接企业进行释法,邀请企业进行“面对面”交流,详细向企业阐述该案件的违法事实和违法证据,以及量罚尺度的考虑,并表示尊重企业复议以及提起行政诉讼权利。最终,得到了企业的认可。
菏泽海关秉持“释法说理”的基本原则,积极践行新时代枫桥经验,积极回应行政相对人诉求,在执法环节释法明理,从源头消除矛盾隐患,以“点对面”保证普法宣传的参与度和持续性,推广“连点成面”的传播模式。同时,加强对主动披露等政策解读,提前介入,“抓前端、治未病”,以事不避难、志不求易的态度,强化工作的主动性、前瞻性、系统性。建立枫桥经验实体工作室,不断优化执法方式,开展柔性执法,杜绝“以罚代管”“一罚了之”,生动实践“教育与处罚相结合”的纠纷解决原则。(刘琰、刘箫、孙延明/文)

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