全力推进功能升级、物流升级和产业升级—张家港保税区海关:“危机服务”为企业解困(国际商报)
2026-06-010次
全球金融危机仍在蔓延,引发世界经济减速甚至衰退。在这场罕见的危机中,张家港保税区的经济发展也承受着很大的压力,出现了项目引进难、企业利润普遍萎缩等问题。困难当前,张家港保税区和海关、国检等涉外执法单位齐心协力,适时强化“危机服务”,努力促进区域经济平稳健康发展。统计数据显示,今年前两个月,张家港保税区实现到账外资8794万美元,同比增长53%;财政收入6.4亿元,同比增长7%;完成一般预算收入2.6亿元,增长26%;工业产品销售收入62亿元,增长11%。工业产品销售收入70亿元,实现利润3.2亿元,同比增长了5.6%,总体呈现稳健增长态势。
针对当前企业面临的困难,张家港保税区海关为企业提供了“量身定做”的特殊监管服务,通过限时服务、小金额备案、短周期核销等方法,缩短核销周期,帮助企业规避风险;为跨关区外发加工、区内区间结转开辟绿色通道,降低企业通关物流成本;同时还简化了加工贸易内销业务手续,帮助企业用好国际、国内两个市场。
这些“危机服务”对企业“御寒”来说无疑是“添衣加被”之举。南港橡胶是注资在保税区内的一家台资轮胎制造企业,年销售量超亿美元。2008年下半年,由于受全球金融危机的影响,企业曾一度陷入困境。为帮助企业渡过难关,张家港保税区海关在通过充分调研后,对该企业及时推出了多项便利措施。如简化外发加工审批手续、方便企业开展内销业务、区内区间结转开辟绿色通道、实行专人专岗审批服务,减少中间环节,降低企业通关物流成本。特别是即时办理2笔共计3000万元人民币的减免税设备抵押贷款审批,为企业解决了燃眉之急。让企业深受感动,危难之中显身手,是张家港保税区海关的贴心服务,帮助企业摆脱了金融危机的阴影。
像这样的事例在张家港保税区中能举出许多许多。据悉,海关采取五项措施创新服务助推企业发展:一是信息化建设提升监管服务效能。积极开展“两区三园”的信息围网建设,同时叠加智能卡口及全域电子场图系统,从而满足各类物流快速通关要求,降低通关成本。二是换位思考为企业谋利益。针对国际市场原材料价格大幅动荡,主动为加工贸易企业出谋划策,推出小金额备案、短周期核销等一系列服务举措,助企业规避风险。三是快查快验降物流成本。在保证监管前提下加快查验节奏,或实施随船随车监管及上门查验,实现快速查验、快速放行,降低物流成本。四是多形式联动拓展各项功能。采取多种方式的区区联动、区港联动通道和区间转让模式,积极稳妥分布实施、逐步实现园区各项功能,实现口岸作业功能和物流效率的最优化。五是广泛宣传形成合力。针对企业不熟悉政策等现象,在广泛调研基础上,召开政策宣讲会,及时回答企业关心的保税港区有关问题等问题,同时加强与外管、国税等相关部门及与兄弟海关的联系配合,并积极推动地方政府加快保税港区整合过渡期间各项建设,切实解决企业发展难题。
张家港保税区有关负责人表示,当前该园区要通过“危机服务”全力推进功能升级、物流升级和产业升级,要建设运作好保税港区,大力发展石化、汽车、船舶等方面的国际采购分拨业务,加快培育张家港石化期货市场;要加快建设高新技术产业园、装备工业园、清华科技园,重点引进风能、核电材料、特种合金项目,特别要抓好道康宁7亿美元的增资项目,打造世界级有机硅生产基地,确保全年大项目开工数不少于10个,从而确保全区经济破冰前行。
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