吃得放心
在“就地过年”的号召下，进入“春运”以后西宁曹家堡机场t2航站楼的旅客数量虽然较平常有所增长，但是较往年有明显下降。
在机场某特产商店，两名海关关员正在货架前核对一罐酸奶的生产信息。“在此次春节期间的专项检查中，针对机场口岸食品零售单位，我们重点检查食品的保质期、质量认证、销售情况等要素，以督促相关单位拒绝制售假冒伪劣商品、及时下架过期食品。”西宁曹家堡机场海关监管科科长赵子婧介绍到。
“除了这些门店，我们机场海关还监管着西宁机场口岸食品生产经营、饮用水供应和公共场所，2020年监管单位数量比2019年增长了55%，达到了45家。”赵子婧说，“口岸食品安全的要求高、影响面广，因此我们此次专项检查以航空配餐、食堂、餐厅、垃圾站为重点场所，对口岸各食品制售单位的制度建设、个人防护、通风消毒、废弃物处理以及食品采购、制作和流通等领域开展全面检查，以确保春节期间曹家堡国际机场口岸的食品安全。”
为了让机场旅客“吃得放心”，保障口岸公共卫生安全，坚决防范疫情叠加，入冬以来，西宁曹家堡机场海关一方面进一步强化监管，持续加强对口岸区域内经营的餐饮服务单位及公共场所的日常卫生监督和垃圾处理监督检查、严格监管卫生许可单位及从业人员，不断规范相关单位经营管理行为；另一方面切实优化服务，着力提高食品安全和卫生监督采样送检及现场快速检测效率、加大病媒生物监测力度、简化口岸卫生许可事项审批程序，有力帮助相关单位减负增效。
“虽然去年我们公司在机场海关的监督指导下，已经实施了多项进一步确保公共卫生安全的举措，但是在‘春运’到来前，我们仍然从食品原材料采购储存、进货查验、索证索票、食品留样、消杀记录、从业人员健康管理等方面开展了自查和整改。这些前期工作帮助我们顺利高效地通过了海关的此次专项检查。”在西安国际空港食品有限公司西宁分公司，安全管理部负责人吴润兰介绍到，“除了食品本身，考虑到疫情时期的特殊性，我们还安排了专人定期对防疫工作进行督导检查。我们将秉承着‘运营安全、服务正点、餐食优质、精益求精’的宗旨，全力做好春节期间的疫情防控和食品安全工作。”
办得省心
西宁海关所属西海海关的报关大厅里略显冷清，但是办事窗口后面的海关关员们都在各自的岗位上忙碌，敲击键盘和鼠标的声音成为了报关大厅里的基调。
“目前，绝大部分的海关业务都可以在线上完成。企业足不出户就能完成注册申请、货物申报、申领原产地证书、缴税以及退税等业务。”西海海关业务一科科长许炜介绍到，“拿原产地证书来说，目前，企业提交申请后，海关的签证系统根据事先设定的针对进出口商、货物描述、非缔约方信息等栏目的审单规则7×24小时不间断审核，申领流程实现了全程电子化。为了提升‘智能审单’通过率，我们还建立了问题‘收集-反馈-优化’机制，过去一年收集并解决了企业申报存在的hs编码填制不规范等问题10余项。”
“这两天，凭借西海海关出具的原产地证书，我们公司出口至韩国的2批甘草提取物享受了进口国关税减免1.3万元，又为我们省出了一笔‘过节费’。”青海省青海湖药业有限公司的外贸业务员石月琴介绍到。上述商品出口至韩国需缴纳6.5%的进口关税，凭借中国海关签发的中国—韩国自贸协定原产地证书，关税直降为零。
近年来，仅针对原产地证书一项业务，西海海关就实行了多项改革措施帮助企业用好用足这张“纸黄金”。“我们充分释放‘放管服’改革红利，持续优化签证窗口服务，在签证程序和材料上做减法。在线解答企业疑难问题，指导企业在家打印证书，实现‘零接触’服务。同时，还在报关大厅开设免费的证书自助打印区为中小企业提供便利。”许炜说。
近年尤其是新冠疫情发生来，西海海关着力在提升信息化水平、优化监管和服务上下功夫，通过集中培训、远程指导、办事指南上网等方式积极引导企业通过国际贸易“单一窗口”、“互联网＋海关”等线上平台办理各类海关业务。
西海海关关长卓玛措表示：“2021年，我们将进一步落实落细各项促进外贸稳增长政策措施，持续推进‘零跑路、零接触、零等待’的‘三零’服务模式，为青海出口贸易再按‘快捷键’，跑出出口‘加速度’，助力更多‘青字号’产品走向世界。”
买得安心
在青海源羚生物科技开发有限公司，工人们正在加紧包装一批出口枸杞，这些枸杞的外包装上都有一个醒目的二维码标识。“这是个扫码便知‘前世今生’的溯源码，国外消费者只要扫一下它，就可以知道这款来自中国的枸杞从生产、管理、加工、包装、储存、运输直到消费者手中每一个环节的信息。如果发现质量问题，消费者很容易就能‘顺藤摸瓜’找到出口商，还可以线上投诉或举报，切实提升消费者的信赖感。”该公司负责人武雪寅介绍到。
这家公司是一家注册在果洛州玛沁县的进出口企业，主要经营冬虫夏草、枸杞、人参果等高原特色农产品。2019年，在西宁海关全力支持帮助下，该公司在玛沁县主导的一项扶贫产业取得重大突破—果洛州生产的火麻仁实现首次出口。“火麻仁的出口对我们是个巨大的鼓舞，但是我们青藏高原这么好的东西到了国外市场并不被人了解和认可，出口量也就很难上得去。”武雪寅说，“为了解决我们的出口难题，2020年，西宁海关为推进‘青海出口枸杞质量安全溯源体系建设’做了很多工作。到了今年初，我们的枸杞产品终于率先打上了溯源码。”
西宁海关动植物和食品检验检疫处处长侯保宁说：“溯源体系建设工作为我省出口枸杞增添了‘信息化、互联网、可追溯、可防伪’属性，形成了品牌塑造基础。同时，通过把我省出口枸杞产品的质量安全信息与市场营销信息进行整合与梳理，强化了企业主体责任的落实，也简化了政府监管的流程，对提升政府监管科技手段、扩大监管大数据运用范围具有重要推动作用，也为全面提升枸杞产业发展竞争力和质量效益提供了强有力的支撑。”
目前已有23家我省出口枸杞企业入驻出口枸杞质量安全溯源体系平台，110万件商品成功实现溯源。
“我们希望通过我们的不懈努力，不断健全我省枸杞产品质量安全监管机制，基于大数据云平台实现‘生产可记录、安全可预警、源头可追溯、流向可跟踪、信息可存储、身份可查询、责任可认定、产品可召回’的智能化质量安全监管，在保障我省出口枸杞产品质量安全的基础上，打造出具有高知名度和美誉度的青海出口枸杞核心品牌，帮助农牧民脱贫致富，助力经济高质量发展。”侯保宁说。
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