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自贸东风劲 扬帆逐梦行——海口海关所属文昌海关挂牌成立一周年纪实

2026-06-142次
2019年6月13日,海口海关所属文昌海关正式挂牌成立。一年来,文昌海关认真贯彻中央重大决策部署,严格落实海关总署各项要求,践行“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”要求,强化监管优化服务,促口岸营商环境优化,全力支持海南自由贸易港建设。挂牌当年,辖区文昌、琼海、万宁三市合计进出口总值8.2亿元,同比增长1.4%,为促进地方开放型经济发展交出一份合格成绩单。
坚持党建引领 打造准军事化纪律部队
“文昌海关始终以党建为引领,以支部建设推动业务发展,进而服务中心工作。”文昌海关副关长(主持工作)郝纯彦介绍说。党委班子率先垂范,将学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神作为党委会议首要议题,开展集中学习研讨,带动全体党员学、思、用贯通。党委委员紧贴打击洋垃圾走私、防范化解重大风险、优化营商环境等热点难点问题深入开展实地调研。抓好基层支部强基提质,擦亮文昌海关党建品牌,2019年创建支部品牌3个,其中综合业务科党建品牌“木兰塔”获关区党建培育品牌,综合业务科党支部获评海口海关先进基层党组织。新海关队伍业务有效融合,在2019年关区岗位练兵技能比武中分别取得货运监管岗位、旅检监管岗位第3名,卫生检疫岗位媒介鉴定模块团体第2名。
统筹推进疫情防控和促进外贸稳增长 力促特色产业做大做强
“海关主动上门,了解企业复工复产实际困难,引导我们使用关税保证保险,免去器械暂进参展支付保证金压力,真正为企业排忧解难。”海南一龄医疗产业发展有限公司国际合作处处长石锐告诉记者。
今年4月10日,博鳌乐城国际医疗旅游先行区“永不落幕”国际创新药械展开幕,展览方邀请海南一龄医疗产业发展有限公司与法国梅迪麦克斯合作,于今年1-3月间分批引进暂放于先行区内公用型保税仓库的医疗康复器械参与展出。为减轻企业资金压力,海口海关所属文昌海关快速反应,结合企业运营模式和实际,上门宣传关税保证保险改革举措,强化对企业申请关税保证保险的业务指导,同时加强与保险公司联系配合,及时接收审核企业保单,引导企业享受关税保证保险便利化措施。
5月6日,文昌海关成功受理备案企业《关税保证保险单》,担保额度400万元,企业仅需支付2万元保险费。5月7日,完成该票关税保证保险担保货物暂进报关手续,货物顺利出仓参展。
2020年初,面对突如其来的新冠肺炎疫情,文昌海关迅速响应,积极行动,在做好疫情防控的同时,迅速调研摸排辖区企业复工复产遇到的难题,全面贯彻落实海口海关出台的帮扶企业“防疫情、稳外贸”十六条措施,积极助力企业应对困难,促进外贸平稳发展。
该关第一时间设立快速通关专用窗口,帮助企业快捷办理物资进口通关手续,对企业复工复产所需原材料及成品,提供7×24小时预约通关服务,向辖区企业和慈善总会等社会团体详细解答防疫物资进口减免税相关政策,为文昌市卫健委、文昌市慈善总会等2家单位紧急办理临时注册登记手续,疫情防控期间共受理进口申报防疫物资3批次,累计货值32.8万美元,助力文昌接受境外捐赠防护物资便利通关。
同时,文昌海关坚持以企业获得感、满意度为导向,持续优化服务,全力支持辖区特色产业做大做强。
4月21日上午11时,迎着风浪,在对来自日本的“第三十八住宝丸”号渔船实施登临检疫并对船员逐个进行体温监测、流行病学调查及医学巡查后,带班科长吴家锐向船长比出“ok”的手势,示意可以装运作业。此时,防护服里的他早已是浑身湿透,汗水顺着眼眶往里渗,护目镜已被水雾迷糊。
章雄鱼苗是海南特色的水海产品之一,出口集中在每年3至6月份,主要从万宁和三亚出口运往日本,为减少新冠疫情对海南外贸的影响,支持本地企业有序复工复产,文昌海关将监管现场从开放口岸前移至鱼苗养殖区域,通过现场监装监卸,做到“即报即检”“即放即走”,提升出口鱼苗通关时效,2020年1-5月共监管出口章雄鱼苗32批次,同比(下同)增长33.3%;净重1230.9吨,增长12.8%,货值1.5亿元,增长12.1%,出口批次、数量、货值均逆势实现两位数增长。
“辛苦你们了!受疫情影响,今年鱼苗能顺利出口真的很感谢海关的大力支持。”看着穿着防护服准备登轮检疫的海关关员,海南章鸿贸易有限公司总经理宋小刚动情地说。
主动探索 保障改革措施顺利落地
“海关主动联系了解我们先行区药械进口实际需求,简化保税货物监管流程,加班加点办理器械进仓通关手续,为我们提供极大便利。”海南德广润药业有限公司博鳌医药公用型保税仓库负责人邢飞告诉记者。
2019年以来,文昌海关共监管先行区进口临床急需药械9430万元。医疗器械快速通关的背后,是文昌海关不断加大政策创新力度,深化“放管服”改革,支持重点园区建设,以实际举措助推海南博鳌乐城国际医疗旅游先行区快速发展,为建成世界一流国际医疗旅游目的地的不懈努力。
文昌海关对区内进口临床急需生物类药品实施“先审批入仓,后核销出仓”监管模式,允许企业运用保税仓功能采用集中进仓、分批出仓的模式节省物流成本,进一步简化进口临床急需医疗器械监管流程,凭海南省药品监管部门签发的先行区医疗机构临床急需进口医疗器械批准文件验核放行。简化保税仓库货物出仓手续,引导企业开展电子汇总征税,进一步优化税收服务,实现“数据多跑路、企业少跑腿”,将药械从报关申请到海关放行出仓时间缩短至半小时内,变“患者等药”为“药等患者”。
同时,优化原产地签证助力水海产品出口企业拓展市场,优化签证流程,通过微信群、送教上门等多种方式向企业及时公开原产地自助打印政策、推送自助打印教程,加强签证规则解读,提高签证质量,全力助推企业发展,2020年1-5月共签发各类原产地证书476份,签证金额2252.4万美元,帮助水海产品出口企业享受关税优惠360余万元。
牢记嘱托,不负使命。文昌海关将持续深入学习贯彻习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,按照《海南自由贸易港建设总体方案》部署要求,以更高的政治站位、更加积极的主人翁姿态、更严实的工作作风,努力为海南全面深化改革开放作出更大的积极贡献。

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