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海关的钟声悠远绵长

2026-06-210次
编者按:上海海关的大钟见证着中国海关的发展历程;伶仃洋的海面记录着由缉私小舢板到现代化缉私艇划过的痕迹。从一张小木桌就是查验场全部,到集装箱检验设备为监管装上电子眼;从拥挤的旅检夹道,到宽敞明亮的报关大厅。中国海关已经从原始、落后的查验走向监管、打私等的全面现代化。
我们这里汲取的只是几个小小的侧面,也许涵盖不了海关发展的全部,但能从中看到夺回主权不易,也能看到中国海关从无到有、从小到大的发展脉络……
位于汉口路外滩的海关大楼是上海的地标性建筑,建成于1927年,当时叫江海关大厦,曾经是上海外滩最高的建筑,楼顶的海关大钟至今仍列世界第三、亚洲第一。
八十多年来,海关大楼一直屹立于黄浦江畔,见证了上海因港而兴的的沧桑巨变,钟声诉说着上海海关兴港强关的发展历程。
1949年5月25日清晨四点半,江海关地下党总支在海关钟楼顶端升起了黄浦江畔第一面红旗,“欢迎人民解放军解放大上海”的标语在黄浦江畔显得格外醒目。1949年5月27日,上海解放。同年5月30日,中国人民解放军上海市军事管制委员会派军代表正式接管江海关,从此结束了洋关制度和江海关被外国侵略势力把持的状况,主权回归人民手中。1950年2月16日,根据海关总署的命令,江海关更名为中华人民共和国上海海关。
解放初期,为了突破西方大国对新中国的经济封锁,上海海关提出开辟沪九铁路直通联运,国计民生亟需的物资得以通过香港经由上海运往全国。1950年沪九铁路直运进口列车50车次,抢运物资14288吨,为新中国成立初期我国经济发展和社会稳定做出重要贡献。
改革开放以后,上海口岸的进出口贸易量急剧上升,1979年的进出口总额从1978年的30.25亿美元一举跃升至293.30亿美元,增长了8倍多。曾经因港而兴的上海再次焕发出勃勃生机,上海海关也在新一轮的发展大潮中建立了自己的位置坐标。
上世纪八十年代,上海海关顺应上海对外贸易迅猛发展的形势,工作重心从邮运监管转向货运监管。伴随上海港东移和扩建港区的步伐,吴淞海关、浦江海关等隶属海关相继设立,人员逐步增多,海关事业随之发展。
1990年4月,浦东吹响了开发开放的号角,这是上海深化改革、深入发展的新契机。就在同年5月,上海海关宣布全力支持浦东开发和促进上海经济发展的八条措施,上海海关也成为了首批进驻浦东这片热土的中央直属机构之一。从此,上海海关的发展步伐与浦东、与上海的现代化建设紧紧联系在了一起。站在外滩的海关钟楼上眺望浦东,陆家嘴地区已是高楼鳞次栉比,浦东海关大楼与浦西海关大楼遥相呼应。
1950年上海海关共监管进出口货物总值1.19亿美元,2008年达到6065.6亿美元,如今一天的监管进出口货值就相当60年前一年总量的15倍多。1950年上海海关监管进出口货运总量为21.3万吨,2008年为..46亿吨,如今一天的监管货运量相当于60年前一年总量的2倍多。
开风气之先,上海海关在诸多领域成为了全国海关第一个“吃螃蟹”的人。在通关领域,上海海关在全国率先实施了提前报关、区域通关、通关无纸化改革以及“5+2天”工作制……使得每年占全国外贸总值三分之一的货物得以在上海口岸顺利通关。在加贸领域,上海关区诞生了中国第一个保税区、出口加工区、保税物流园区和保税港区,成为全国特殊区域最发达地区;而“中国海关第一本加工贸易联网电子账册”的产生、特殊区域“空运直通式”通关的率先试点、松江出口加工区首批试点开展功能拓展……推动了上海的加工贸易管理迈上了一个个新台阶。在科技应用领域,率先开展edi电子报关、率先对快件通关全面实行计算机管理、成功运行中国海关第一套其中的智能化无人值守卡口管理系统…….科技强关之路在步步向前延伸。而在更多领域,上海海关也努力走在全国海关的前沿。
岁月荏苒,沐浴在阳光中的上海海关大楼虽历经80年沧桑,却依然巍峨、庄严。从英国古典名曲《威斯敏斯特》到《东方红》,海关大楼的钟声虽历经四次变化,却依然悠远、绵长。它们一同诠释着上海海关的精神,也将继续一同见证上海海关未来的发展。

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