2008年3月，在海南即将迎来建省办特区20周年的这个春天里，有一股“扩大对外开放、抓住机遇发展”的热潮，在全省18个市县和洋浦经济开发区涌现，这一切是缘何而起呢？ 三月里的春风
3月10日，海口海关、省海防与口岸办组织开展的“支持海南扩大开放”海关政策法规全省18个县市巡回宣讲活动在海口、定安两地同时启动。在海口市政府报告厅，大家都被这“大手笔”的宣讲活动吸引住了，有400名机关干部和企业人员到会听讲。随后，海关宣讲人员一天一站，马不停蹄奔赴各市县“上门”宣讲。请看一组数字：2位副关长、2个宣讲小组，14名业务骨干、历时半个月、深入全省19个市县（区）、宣讲20场，行程近4000公里、听众超过5000人、涉及企业近200家、答复业务咨询近百条、发放宣传资料5000多份……这是海口海关第一次如此大规模的政策法规宣讲，也是许多市县第一次现场倾听海关宣讲并与关员做专业交流。它被誉为“一阵扩大对外开放的春风”，在春光明媚的三月，带着海口海关全力支持海南进一步扩大开放的“真情”，吹遍了琼州大地。正如该关党组书记、关长李蓝雪所说的：“我们希望通过开展以保税港区为重点的海关政策法规宣讲活动，提高全省各级领导干部和企业单位负责人对海关政策法规的认识，牢固树立特区意识、特区精神，进一步解放思想，用好用足国家赋予海南的优惠政策，放大洋浦保税港区在推进海南对外开放的积极效应，推进海南经济特区的扩大开放，加快海南的经济发展。”
心中的呼唤
这次宣讲活动得到了各市县的热忱欢迎，反响强烈。在海口市，没机会听讲的单位询问在海口是否还讲第二场；在儋州、五指山、屯昌等10个市县，人大、党委、政府、政协等四套班子的负责人均出席听讲；在地处海南内陆，外向型经济不发达的白沙县，听讲人数达到超乎意料的1200人；在琼中县，因为会场设备临时出现问题，该县领导当即联系海口维修公司星夜赶往修理保证第二天宣讲顺利进行；在各个市县，除党政部门外，口岸联检单位、公检法、工、农、商、旅游等部门，乡镇两套班子成员、农场负责人、企事业管理人员及报关员等多个层面、多个领域的人员都参加了听讲。屯昌县范高净县长由衷地说：“海关‘送法上门’、‘送政策上门’，非常及时，非常必要，是一场‘春风春雨’，帮助我们拓宽了工作思路，增长了见识，强化了地方对海关工作职能的认识，增强了领导干部的改革开放意识，对加快地方经济发展有着前瞻性的指导作用。”临高县委书记符永同志至始至终听完了宣讲，他深有感触地说：“临高现在处于对外开放的关键时期，我们什么都不缺，缺的就是解放思想这个观念，缺的就是懂政策、会干事的干部，海关宣讲组的到来，给我们带来了及时雨，真是‘雪中送炭’啊。”海南炼化有限公司的进出口业务负责人则有感而发：“我们还是第一次听到这么内容实用、可操作性强、形式多样的宣讲，海关的工作做到了我们的心坎上，效果很好，印象深刻。我们对海关政策法规也了解得更清楚了，下一步要好好考虑业务的发展定位和方向。”
人们的热情给了海关宣讲人员更多的动力。他们真切地感受到各市县政府和企业心中对扩大对外开放、加快经济发展的“呼唤”和“盼望”之情。其实，海关人心中何尝不在同样的呼唤，同样的盼望呢！
为了这个盼望，他们“量身定做”宣讲内容，主要是以保税港区为重点的海关特殊监管区域政策、海南经济特区的优惠政策、海关通关便捷措施等。
为了这个盼望，他们专门制作《海口海关》宣传片，宣讲小册子3易其稿只为好懂好用，多媒体课件精选52幅图配合近万字的讲义做到“翔实生动”。
为了这个盼望，海关党组精心策划组织实施，多个部门协同作战连续加班，各隶属海关积极协调辖区内市县“打好前站”，碰到问题迅速赶往协调解决。
为了这个盼望，宣讲组提前备课了解各市县的产业特点和发展优势，不顾旅途劳顿讲一站、答一站、走一路、记一路，力求宣讲“因地制宜”，行之有效。宣讲小组成员杜聿华笑言：“在中国改革开放30周年，海南建省办特区20周年的时候，做这么一件有意义的事情，是以实际行动做好支持海南扩大的“特”字文章，再辛苦也是值得的。”
友谊的握手
这次宣讲活动还有一个特别之处就是宣讲组与听众现场互动积极，气氛热烈。在场上，说得最多的话是“发展”，在场下，最常见的动作是“握手”。各市县不满足于观看宣传片、阅读宣传资料和多媒体授课，纷纷结合自己经济发展现状和产业特点提出问题。洋浦经济开发区驻区单位和企业想全面了解保税港区内货物自由流转、货物出区的海关监管规定；儋州市热切咨询更好地打造儋州市作为海南省西部中心城市和建设洋浦“后花园”的良策；临高、琼中县高度关注如何与洋浦保税港区实现产业对接，发挥保税港区“辐射效应”；三亚、海口、琼海、万宁市积极了解海南发展国际旅游产业、设立市内免税店和扩大航权开放等情况；临高县表达了希望在新盈、金牌港口开放、修造船项目、做大水产加工业等方面得到海关支持的强烈愿望；澄迈县对海口保税区西移、老城开发区发展、马村港开放和“三港合一”等工作提出进一步设想；文昌市、陵水县、保亭县关注鱼苗、种猪、蔬菜、水果等农产品及南药出口的政策和海关便利措施；五指山市、乐东县关注花卉出口如何办理海关手续；昌江县关注进口设备减免税及本地石英砂、河沙出口等问题；东方市希望做好东方化工城建设、用好用足边贸政策，等等。同时，大家对海口海关自去年以来推出的一系列便捷通关措施如实行“业务咨询一号通/首问责任制”、“海南虚拟统一通关现场”、“企业分类管理措施”、“诚信合作伙伴关系”、“量体裁衣个性化服务”、“农产品绿色通道”等都表达了浓厚兴趣。
宣讲组对大家的问题一一作答，有的现场办公，当即解决；有的留下联系方式会后详细指导；有的快速向关长汇报寻求最佳解决方案；有的带回去研究认真逐一解决。宣讲组还根据有些市县外向型经济不是很发达的情况，有针对性地介绍了海关的职责、功能、性质、任务、准军事化队伍建设等情况，让大家对海关不再感觉“神秘”，而是找到“共鸣”，结下“友情”，携手“共赢”。
为了更好地了解和指导各市县的外向型经济发展情况，海口海关关长李蓝雪多次赶赴宣讲现场，他强调：“加快推进海南的扩大开放，是海口海关义不容辞的重要职责，只有海南的经济发展了，海口海关才能有所作为。希望通过宣讲，加强与各市县的协调对接，建立海关与地方党政联系沟通长效机制，研究提出海关支持促进海南相关市县扩大开放的相关意见和建议，努力争取“宣讲活动”取得实实在在的效果，以实际行动迎接建省办特区20周年。”
在昌江县，宣讲组恰逢出差当地的海南省委常委、政法委书记肖若海。肖书记说：“非常感谢海关积极支持地方扩大开放，主动“送政策上门”、“送法上门”，切实把海关工作融入地方经济建设大局，这是海口海关送给海南建省办特区20周年活动的厚礼，海南政法系统将全力支持海关各项工作，希望海关一如既往为地方经济发展和扩大开放提供支持和服务。”
在最后一场对海南省直机关干部的宣讲会上，海南省委常委、省委秘书长许俊说：“海口海关视海南发展为己任，抓住海南新一轮扩大开放的有利时机，通过政策宣传来增强我省广大干部群众的开放意识、特区意识和改革意识，帮助我省各地用足用好国家赋予海南的优惠政策，很值得我们学习。”
为了腾飞的梦想
也许有人会问，全省宣讲这计“妙着”出自何处呢？首先是省委省政府强调要抓住国家批准设立洋浦保税港区的机遇，放大洋浦保税港区的功能和作用，推动海南的扩大开放。在年初的海南省政协五届一次会议上，海口海关关长李蓝雪向全体政协委员做了题为《关于推进海南扩大开放和加快发展的建议》的大会发言，发言紧密结合海关工作，从解放思想，在促进海南扩大开放上有新认识；深入调研，在做足做好“特”字大文章有新思路；突出“特”字，在抢抓机遇上有新成效；把握重点，在深化改革上有新举措等四个方面对推动海南扩大开放和加快发展进行了阐述。言出必行，宣讲活动就是“落实”，它的后续效应也将在今后渐渐显现。
当前，海南正处在新一轮扩大对外开放进程中，随着国务院批准设立洋浦保税港区、出台支持海南发展国际旅游业的各项措施，以及海口保税港区西移工作进展顺利，海南的对外开放已经迎来新的发展时期。前所未有的历史发展机遇期盼海南人民有所作为。此时此刻，海口海关满怀支持海南进一步扩大开放的“真情实意”和“赤子亲情”，走遍海南的山山水水，为的是“重振特区辉煌”。
回顾海南建省办特区20年，实际上是不断扩大对开放的20年。海关工作与海南扩大对外开放息息相关。正如省委书记卫留成到海关视察慰问时所说：“海南的发展离不开改革开放，也同样离不开海关的支持，特别是经济特区，发展速度越快，开放水平越高，就越需要海关的支持，海南如果没有海关的支持就不可能有大的发展，我们就不可能有大的作为，因此，海南越是加快发展越是需要海关的支持。”言之灼灼，情之切切。作为处在海南改革开放前沿的海口海关，深刻认识“重塑特区意识，重振特区精神”的丰富内涵，主动把海关工作融入地方经济社会发展的大局，坚持把地方经济社会的重点作为海关工作的重点，坚持把海关工作放在海南省经济社会发展大局中去把握，坚持把海南的发展放在国家发展战略中去推动，以转变理念、抢抓机遇、深化改革、内强素质的特别之为，争当改革开放的“排头兵”，坚持以突出经济特区的“特”字为切入点，积极探索实践海关支持海南经济特区扩大开放的“特色之路”，全力促进海南开放型经济又好又快发展。”
这一切，都只为了一个共同的梦想，那就是---
腾飞！海南！
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