兰州海关稽查部门围绕一般贸易运输相关费用突出重点 加大后续稽核查力度 取得显著成效
2026-07-011次
2012年度,兰州海关稽查部门在近年来先后查发关区企业漏报进口ddc费用(美加航线附加费)、海运滞期费等运输相关费用情事的基础上,加强对上述情事所反映出的行业特点、区域特点及特定时间段的风险分析,确定以企业与货运代理之间的费用结算清单为核查重点和突破口,通过常规稽查和专项稽查,先后查发辖区3家企业以一般贸易方式自台湾航线进口的集装箱货物,其恶劣天气附加费和燃油附加费等运输相关费用因滞后结算、在申报时未计入完税价格的情事,分别对漏缴税款及滞纳金进行了追补征收,并制发稽查建议书1份,发布风险信息1条。主要做法有: 一、厚积薄发,对相关政策、法规及业务知识的学习保持经常性。一是反复学习有关法律、规章和总署下发的指导性文件,并组织全部门人员编写《稽查基础业务知识问答》,做到政策、流程烂熟于心;二是讨论学习稽查典型案例,组织编撰本部门《稽查案例选编》,通过案例查找风险点,分析风险成因,总结提炼规律性内容,并将其转化为实际工作技能;三是重点关注国家有关宏观调控政策的落实、各项法规制度的立、改、废以及进出口贸易异常变化等情况,将实际业务工作与之相结合,为风险决策和优化监管服务提供支撑。
二、重点突出,在风险分析中保持高度的敏感性。一是日常工作中注重人员风险意识养成,加强事前分析和综合研判工作,提炼风险线索,总结好的经验和做法,在不断培养和提升人员风险分析能力和水平的同时,也进一步提高了稽查工作的针对性和有效性;二是充分利用各类平台工具,努力开展自主分析,除运用风险管理平台进行分析外,还将中国海关进出口商品归类系统、中国海关业务规范性文件查询系统、互联网查询作为辅助工具进行综合运用,在对风险信息本身进行分析的基础上,重点关注各类风险信息之间的关联以及其背后所反映出的行业风险、商品风险等,提高敏感性,拓宽稽查视野。
三、行动迅速,严格把握企业稽查的时效性。一是在风险指向明确的基础上,迅速请示汇报并开展相关作业。注重做好做足稽查前期准备工作,在实地稽查过程中努力做到一次性准确、完整的提取关键证据和材料,为下一步及时转化为稽查成果打下基础;二是注重单个稽查案例成果的转化,对具有行业性、时限性的风险线索及时开展相应的专项稽查行动,努力实现“稽查一家企业、规范一个行业”的目标;三是加强同缉私、风险、企管、关税等部门的配合,协同处理好稽查查发的各类问题,在提高稽查工作效率的同时,充分发挥监管合力的效能。
四、加强沟通,确保内外交流的顺畅性。一是加强与各业务部门的沟通,拓宽信息共享渠道,营造协调运作、良性互动的工作氛围,实现海关监管时空的“前推后移”;二是进一步发挥稽查的关、企桥梁作用,深入企业、熟悉情况,加强政策宣传和引导,将国家政策和海关管理措施及时、全面、准确地传递给进出口企业,最大程度取得管理相对人的理解和认同,通过“寓教于查”,将海关管理要求与企业生产经营相衔接,在实现有效监管的同时服务和促进企业自身发展。
五、及时反馈,提高稽查成果转化的有效性。一是通过研究、分析稽查查发问题的过程和成因,梳理海关监管中存在的不足,以政务信息、风险信息、稽查建议书等具体形式,反馈职能和现场部门,有效巩固和扩大稽查工作成果,进一步完善海关内部管理;二是就有关问题反映出的企业在经营和管理过程中的疏漏或不足,通过宣传讲解、下发《限期改正通知书》等形式进行及时反馈,达到规范企业进出口行为的目的。
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