武汉海关:区域通关改革力促中部崛起
2026-07-020次
据中国海关网讯 “区域通关好! 光保证金一项,我们集团就节省了2个多亿的流动资金!”武钢(集团)国际经济贸易总公司负责人掩饰不住内心的喜悦。
“区域通关使我们用于监管库的仓储成本比去年同期下降了50%! 这还只是可见的显性成本!”东风置业有限公司襄樊负责人拿数字说话。
“区域通关改革节约下来的时间,对于我们服装企业来说就是金钱,就是效益!”湖北美尔雅服饰有限公司出口部负责人发出由衷感叹。
武钢集团、东风置业有限公司、美尔雅服饰有限公司都是国内著名的大型骨干企业,对于湖北经济有着举足轻重的地位,当他们的通关业务主管人士在向记者谈及武汉海关大力推行的区域通关给企业带来的实惠时,感触良深 却又都异口同声地说“好!”
区域通关是海关总署近年来促进区域经济发展战略,顺应物流规律而出台的一项重大通关改革措施,对于我国内陆省份发展外向经济具有重大的现实意义。湖北省地处中部,曾经95%以上的进出口货物都依靠转关,以“属地申报,口岸验放”通关模式为重点的区域通关改革是武汉海关推动湖北省在中部率先崛起的重要举措。
2006年,武汉海关在湖北省部分进出口企业试点“属地申报,口岸验放”和“快速转关”为主的区域通关作业模式后,受到先期试点企业的好评。
2007年,武汉海关以“点、线、面”为着力点,立体推进区域通关改革,即突出重点区域、重点企业、重点商品,结合地域特点,发挥长江水道优势,深度融入“环渤海”、“长三角”等地区海关通关合作。其中,大宗散货等转关难的货物通关被列为“属地申报、口岸验放”通关模式的重点,起到了积极的示范作用。此外,武汉海关努力开拓区域通关合作线路,在原有适用的“环渤海”“长三角”地区海关区域通关合作的基础上,根据国际贸易物流特点,将“珠三角”、“海峡西岸”“粤西”等地区纳入区域通关范围。武汉海关还多次召开区域通关推介会,使更多的符合条件的企业享受区域通关的便利。
武汉海关竭力构建海关与进出口企业的和谐关系,功夫不负有心人,区域通关取得明显成效。截至2007年8月,武汉关区已有60家a类企业适用“属地申报,口岸验放”的区域通关模式,“环渤海”、“长三角”、“珠三角”、“海峡西岸”、“粤西”地区的青岛、上海、广州、厦门、湛江等9个海关纳入区域通关合作的线路和范围,满足了企业的不同物流需求,企业外贸业务量及海关通关效率均有大幅提高。
根据武汉海关的业务统计数据, 2006年,该关货运量为722万吨,同比增长136%。而2007年1-8月,监管进出口货运量达1291万吨,更是戏剧性地较去年同期增长了268%!其中通过跨关区“属地申报,口岸验放”模式作业的货运量已达1088万吨,占关区货运总量的84.2%。
在新的作业模式下,通关业务真正做到了“一次申报,一次查验,一次放行”、“当天申报,当天放行” 满足了企业快速通关的需求。目前,武汉关区进出口货物从申报到放行平均只要6.18小时,比去年提速24.5%。拥有18家控股公司、4家参股公司的大型合资汽车生产厂家东风置业有限公司是关区内较早适用 “属地申报,口岸验放”的企业,采用“属地申报,口岸验放”后,公司进口的货物从到达武汉港口完成报关到生产线的时间由原来的1.5天缩短到1天,相当于每天汽车生产线增加了4小时的工作时间,给公司带来了不可估量的经济效益。截止至2007年8月,东风置业公司采用关区内“属地申报,口岸验放”模式通关1109票,7409个标箱,货值2.9亿美元,缴纳税款6.5亿元人民币。
“属地申报,口岸验放”的区域通关模式简化了货物通关环节,降低了成本,实现了“四个不用”:不用往返口岸海关和属地海关,不用排队报关,不用监管车船运输,不用进属地海关监管场所,给企业带来了便利和经济效益。武钢集团,中国排名第3位,世界排名第16位的特大型钢铁联合企业,负责集团进出口业务的武钢国际经济贸易总公司在采用“属地申报,口岸验放”以前,每年有超过2亿人民币税款保证金质押在口岸,适用跨关区“属地申报,口岸验放”后,结合“先放后征”的个性化服务,每年为武钢集团总公司节省了2个多亿的流动资金。东风置业公司适用该模式通关后,每年光节约的运输费、仓储费就接近100万元。
武汉海关不断深化业务改革,推广应用区域通关改革取得明显成效,为国家的中部崛起战略和湖北省的“大通关”建设作出了贡献,得到了地方政府的高度评价。中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声同志对武汉海关以“点、线、面”为着力点立体推进区域通关改革的做法作出重要批示:“武汉海关服务企业,加强一线,创新通关模式,为湖北的经济发展和对外开放做出了杰出的贡献”。
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