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变局中开新局 奔跑中再提速 ——重庆海关积极应对疫情冲击助力中欧班列(重庆)再创新高

2026-07-040次
来源:中国海关
 截至10月底,监管放行中班列突破1700班,承运进出口货物超100万吨,货值超80亿美元,吸引30个省份的企业通过中欧班列(重庆)将货物通达欧洲地区,已超2019年全年总和,创历史新高。
随着新冠疫情在全球范围内暴发,许多国家受疫情影响,物资短缺、经济下行,航空、海运等传统航线因为疫情受阻、几近停滞,中欧班列因实行分段运输、不涉及人员检疫,成为保障中欧贸易往来、畅通国际物资运输的重要物流通道。面对新冠疫情的挑战和冲击,重庆海关统筹推进疫情防控和稳外贸促发展,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,出台支持中欧班列(重庆)发展的十八条措施,在深化国际合作、加强保障力度、发挥枢纽作用、提升班列运能等方面提供全方位支持服务。
中欧班列(成渝)第10000列在重庆发出
畅通道:探索多式联运新路线
6月22日,随着集装箱班轮“冠荣668”最后一个集装箱在果园港集装箱码头装船离航,“中欧班列+江海联运”过境中转在重庆果园港首航成功。据悉,此次“中欧班列+江海联运”采取“铁—江—海”过境中转模式,首批100标箱货物从俄罗斯通过中欧班列(重庆)抵达两江新区果园港,再经长江黄金水道运抵上海,最后通过海运抵达越南,较原欧亚大陆桥转海运方式缩短约10天。
为畅通“中欧班列+江海联运”过境中转新通道,重庆海关与上海、乌鲁木齐海关建立联系配合机制,确定多程中转监管方式;提前了解班列到港和江船发运计划,运用数据采集、视频监控、安全智能锁等对铁路场站至江运码头间短驳运输实行全程监管。
“这是发挥中欧班列和长江黄金水道无缝连接优势的重要尝试。”重庆海关副关长李玉介绍,“欧洲、中亚地区的物资经果园港‘水铁联运’,发往我国东部沿海和东亚地区,同时,长江下游地区的大宗货物也可以通过果园港—中欧班列(重庆)运往中亚、欧洲。”今年以来,果园港始发的中欧班列(重庆)到发量成倍增长,其作为长江上游多式联运物流枢纽地位正逐步显现。
同时,重庆海关深化和南宁海关的通关协作,促进货物通过中欧班列、陆海新通道、长江黄金水道的无缝对接,货物平均在途时间节省8小时以上,清关成本节省近20%,目前,通过中欧班列、西部陆海新通道、长江黄金水道无缝衔接转运货物近7000箱,为多式联运的蓬勃发展奠定坚实基础,也为重庆打造国际物流枢纽中心提供了通道支撑。在中欧班列(重庆)等通道的辐射带动作用下,前三季度,重庆对“一带一路”沿线国家合计进出口1296.4亿元,同比增长12%,占同期重庆外贸总值的近三成。
提运能:扩充运输新货源
班列货源是疫情这个特殊时期最大的难题。4月底,应华为公司要求,重庆海关所属渝州海关开启“绿色通道”,全力保障重庆—布达佩斯华为专列顺利开行。和口岸海关深化通关协作,即时提供中欧班列沿线疫情防控政策和检验检疫措施,实行“7×24小时”预约通关,开启“绿色通道”,对专列货物优先审单、优先查验、优先放行。目前已累计开行20班、800多个标准集装箱,实现每周末一班的常态化运营。渝新欧公司总经理漆丹介绍:“这班专列既解决了企业在疫情期间的特殊紧急需求,也打开了一条新的国际物流线路。目前,很多企业纷纷提出了搭乘该专列的需求。”据统计,疫情以来,华为通过中欧班列(重庆)的运输量,增长近六成。
以笔记本电脑为代表的电子信息产品是重庆外贸的主力军。面对疫情期间空运、海运受阻的物流困境,重庆海关发挥中欧班列(重庆)运行稳定的通道优势,完善场站信息化系统,实现查验调研、场内短驳、吊装发运无缝衔接,提升h986机检比例至70%,场站作业时间压缩35%,中欧班列(重庆)发运笔记本电脑数量同比增长六成多。前三季度,“重庆造”笔记本电脑出口值1244.1亿元,增长15.9%,手机出口95.2亿元,增长2倍。
重庆海关还积极发挥中欧班列(重庆)的运邮功能,发运邮件专列14班,疏运外地邮件463个集装箱、约1400万件,占全国欧向邮件疏运量的60%。先后开展全国首次中欧班列出口快件运输测试,首次进口俄罗斯冻鸡爪,首次开行整车出口专列、防疫物资出口专列,为班列货源的扩容增量保驾护航。
重庆海关积极保障疫情期间中欧班列全速运行
优监管:开启通关新速度
“舱单归并这个政策让我们受益匪浅。”重庆东泽公司工作人员高兴地谈道,“本次专列搭载了41个集装箱、82台保时捷整车,原本要按41个舱单申报。申请舱单合并后,41个舱单合并成2两个舱单申报,大大减少了报关次数,报关成本节约近90%。”重庆海关积极推广便利化通关措施,对于中欧班列舱单中运单为同一进出境口岸、同一日期、同一车次、同一境内收发货人、同一合同、同一品名的,支持企业申请舱单归并,先后为整车、pvc等大宗进口商品提供舱单合并服务,1—9月份累计实施舱单合并71次,将企业报关次数从907次降为91次,降低企业报关成本90.4%,节约企业报关费用35.4万元,通关时间节省近一半。
据悉,重庆海关全程跟进重庆铁路整车口岸第二条整车检测线建成并投入启用,重庆成为内陆首个拥有双检测线的整车口岸,单日车检能力从80台提升到160台,单车最快2.5个小时就能通关放行。前三季度,重庆海关检验放行通过中欧班列(重庆)进口的整车2385台,货值1.8亿美元。
重庆海关所属渝州海关关员对搭乘中欧班列进口的整车进行查验
重庆海关还积极纾解外贸企业发展困难,支持企业复工复产,对受疫情影响的企业延缓缴纳进口环节税款2.9亿元,减免滞纳金97.3万元。同时,对铁路新舱单系统进行推广宣讲,支持转口与过境贸易,支持企业自主选择通关模式,大力推广无纸化作业,让中欧班列(重庆)的企业们切实感到“通关更便利、监管更高效、通道更畅通”。
重庆海关关长山巍表示:“重庆海关将大力支持重庆开展中欧班列集结中心示范工程建设,促进中欧班列开行由‘点对点’向‘枢纽对枢纽’转变,在坚决做好‘六稳’工作、落实‘六保’任务上主动作为,为重庆内陆开放高地建设贡献海关力量。”

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