我单位在霍尔果斯配套区，从事挂面加工，从哈萨克斯坦进口面粉，加工成挂面出口到国内。在进口面粉环节已经报检、报关，国检也已经进行抽检，没有任何问题，但是在往国内报关销售环节，被国检抽中，需要送样，检测时间非常长。我公司是快消品行业，保质期比较短，如果检测时间比较长，对我公司影响非常大，严重影响客户销售，目前客户已要求退货，严重影响我公司正常经营。另外进口面粉环节已经进行抽检，为什么在往国内报关环节仍然要抽检？如果进口到国内，在原材料进口报关环节与配套区是一样的，销售环节就没有抽检环节了，这样已对比，配套区还有什么优势？希望相关部门能予以协调，尽快解决问题。
乌鲁木齐海关 2019-12-06 18:21:00
网民您好，来信已收悉，感谢您对海关工作的关注与支持！针对您提出的从哈萨克斯坦进口小麦粉在霍尔果斯口岸入境时已实施检验检疫，在申报进入霍尔果斯边境国际合作中心中方配套区（以下简称中方配套区）内进行加工成为挂面后，销往国内申报进口时，现场海关对成品挂面进行取样检测和取样检测时间长的问题答复如下： 一、关于从哈萨克斯坦进口小麦粉海关实施检验检疫的问题答复：根据《海关总署关于进口哈萨克斯坦小麦粉检验检疫要求的公告》（海关总署公告〔2019〕84号），中国海关依法对原产于哈萨克斯坦的小麦粉实施入境检验检疫。 二、关于从霍尔果斯口岸入境的小麦粉在中方配套区加工成为挂面后，企业销往国内申报时，海关实施查验送检问题的答复：根据《进出口食品安全管理办法》第二十一条规定“海关总署对进口食品安全实行风险监测制度，组织制定和实施年度进口食品安全风险监测计划”。 目前，从霍尔果斯口岸入境的小麦粉在中方配套区加工成为挂面后，其商品属性已发生改变，在你单位申报挂面出区时，现场海关依据《保税区检验检疫监督管理办法》第三章第十三条的规定，对从保税区输往非保税区的应检物，属于实施食品卫生监督检验和商品检验范围的，海关实施检验。海关将依据相关进出口食品种类的风险等级，通过eciq系统按照一定比例下达布控查验送检指令，对于 eciq系统随机布控进行进口食品取样检测的报关单，现场执法人员根据相应查验送检指令依法开展查验送检工作。 三、关于您提出的挂面检测样品检测时间周期长的问题答复：现场海关会在规定的时限将检测样品送交相应的检测中心。对于中方配套区的挂面加工企业申报后需检验的，现场海关实施取样后，送至乌鲁木齐海关技术中心，经咨询，乌鲁木齐海关技术中心对于面条类抽中送检的，按照《检验检疫工作流程及时限规定》在10个工作日内完成检测，加上样品寄送和实验室检测报告的反馈时间，整个取样送检至货物放行需要15个工作日，现场海关在收到实施室检测安全卫生项目合格后，予以放行。经查2019年1-10月，中方配套区内挂面加工企业向霍尔果斯国际边境合作中心海关共申报入境挂面104批次，现场海关按布控指令取样送检4批次，每批次从取样送检到放行时间均控制在15个工作日内。相关工作严格按照法律法规的规定执行，感谢您对海关工作的支持和关心。 业务问题请与海关12360热线联系咨询。海关12360热线将为您提供快捷、专业的咨询服务！

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