——盐城海关高层次、全方位构造我市海陆空立体外贸通道
2011年作为“十二五”规划的开局之年，事关全市开放型经济实现新跨越、攀登新台阶大局，如何创新服务手段更好地服务地方经济建设，成为海关人面临的新课题。今年以来，盐城海关积极响应市委市政府“三服务”工作号召，创新服务手段，不断优化海关监管和服务，一着不让抓好开局，全力以赴服务经济，高层次、全方位构造我市海陆空立体外贸通道，奏响了全力服务地方经济发展时代的主旋律。
创新服务理念　打造一流窗口
　 年初，盐城海关党组积极响应地方党委政府加快经济发展方式转变的迫切需求，适时提出“三贴近”工作理念：一是贴近市委、市政府的重大决策，重点关注新特产业和重大项目；二是贴近区域经济发展的需求，有效发挥海关职能；三是贴近企业的合理诉求，进一步改进和提高海关的服务层次。今年来，该关积极践行“三贴近”理念，努力推动地方开放型、创新型经济新跨越，得到地方党政领导和社会各界的一致肯定，在“创新盐城——优秀服务品牌人物”评选活动中，盐城海关“三贴近服务品牌”入围全市服务创新创牌项目组前30名，殷律律同志入围全市服务创新创牌人物组前20名，为擦亮服务窗口、打造一流平台提供了有力的支持。
为了更好地服务地方企业的经济发展，今年以来，关领导班子集体率队到建湖、响水、东台、阜宁等县市，对辖区内重点进出口企业、战略性新兴特色产业、中小企业开展了三十余次专题调研。实地了解企业生产经营状况，听取县市区“十二五”发展规划以及外贸进出口情况介绍，与县市区领导及公司负责人进行沟通交流，现场解决企业提出的区域通关、减免税设备办理抵押贷款和解除监管、加工贸易业务辅导、保税仓库申请等热点难点问题，受到了县市区领导的充分肯定和企业的热烈欢迎。
　创新服务手段 登门释疑解难
为了让广大进出口企业更好地了解掌握海关政策法规，积极利用海关优惠政策加快发展，盐城海关精心组织了4次大型海关政策法规宣讲活动，详细宣讲了ecfa、加工贸易、减免税、电子口岸及稽查、海关税费电子支付等海关政策法规。今年，该关还举办了2011年在职报关员知识更新培训班，紧紧围绕海关进出口法律法规的最新变化情况，注重对报关操作实务等进行了详细讲解和案例分析，受到了参训报关员们的普遍好评，取得了良好的效果。
在做好宣传的同时，盐城海关人全面做好对“三服务”挂钩企业——盐城世钟汽车配件有限公司及江淮动力公司的服务工作。领导班子率队对世钟公司的进出口业务人员和代理公司人员进行了政策宣讲和操作实务沟通。与市国检部门和市国土局等部门沟通协调，圆满解决了世钟公司的进口设备木质包装违规处置问题和在盐都西区盐城中小企业创业园新征土地的土地证手续问题。指导帮助江淮动力公司成功办理了2项商标专用权、1项发明专利权的知识产权海关保护备案，顺利开展了“属地报关，口岸验放”的通关新模式，全年节约近四十万元的营运成本，江淮动力产品的国际市场竞争力得到大幅提升。
　落实优惠措施　助推空港提速
《海峡两岸经济合作框架协议》(ecfa)于今年1月1日正式实施，盐城海关高度重视，积极推进ecfa项下货物通关工作。开辟“ecfa货物专用通道”，对ecfa货物优先办理报关手续，实行“提前报关”和“预约报关”，对经营ecfa商品的进口商优先受理“网上支付”申请，节约企业缴款时间。此外，盐城海关还积极落实减免税、区域通关、扩大内销便利化等多项优惠政策。1-11月，网上支付税款9.46亿元，电子支付税款1.5 亿元；属地申报报关单货物货运量766吨、集装箱248标箱，同比分别增长29.2%、34.8%；审批减免税金额1923万美元，减免税收1822万元。
为实现地区海关特殊监管区域零的突破，盐城海关主动向地方建议申请设立综合保税区，该建议得到市委市政府的高度重视并予以采纳。为了推动该事项的尽快落实，该关积极邀请南京海关来盐举办综合保税区知识专题讲座，提高社会各界对综保区的认知度。通过南京海关积极邀请海关总署及有关部委多次来盐考察调研综保区建设工作。目前，综合保税区申报工作进展顺利，已进入向相关部委征求意见阶段。
　支持临港产业　 构造新型平台
　 为了加快国家一类口岸大丰港开发开放，全力推动木材产业园、海洋生物医药产业园等临港产业园区发展，盐城海关把支持临港产业作为支持地方发展的重头戏。关领导亲自带队深入产业园区调研，听取园区规划建设等情况汇报，关注园区建设中遇到的问题，加强对园区建设中海关业务指导，确保园区建设“少走弯路、不走回头路”，努力建立示范性海关监管场所。以木材产业园为例，目前江苏神州木业散杂货堆场已经通过南京海关验收，是江苏省境内最大的木材海关监管基地。产业园区的快速发展实现了一类口岸金字招牌的延伸和叠加，推动大丰港成为江苏沿海重要特色产业港。
百尺竿头，更进一步。盐城海关将大力加强对地方开放型经济发展的研究，提高服务地方经济发展的层次和水平，建立与地方重点企业的关企战略合作关系，为盐城开放型经济发展做出更大贡献。

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