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忆烟关往事 品沧桑巨变——烟台海关建关74周年纪实

2026-08-031次
1945年8月24日,伴随着世界反法西斯战争的胜利,烟台这片红色革命根据地迎来了民族解放的曙光。就在这一天,被西方列强把持了80多年的东海关,回到了红色政权的怀抱,中国共产党领导的第一个人民海关诞生了。
人民东海关一经成立,就积极投身于解放区党的中心工作,承担起恢复港口贸易、沟通物资交流、疏运军需用品、征收赋税、发展解放区生产的光荣任务。1946年,在对敌斗争十分恶劣复杂的情况下,东海关关员冒着生命危险征收各类赋税达3.5亿多元北海币,为人民解放战争的胜利和新生政权的巩固发展,做出了不可磨灭的历史贡献。
时至今日,74载风雨磨砺,百年老关的厚重历史、人民海关的光荣传统、革命前辈的精神品格,汇聚成了沧桑巨变的洪流。崭新的烟台海关人秉承“继承百年老关优良传统,争取更大光荣”的发展目标,扎实推进“政治建关、改革强关、依法把关、科技兴关、从严治关”,沿着前辈们光荣的足迹,大刀阔斧地走出了一条富有特色的改革发展之路。
硝烟中成长
在中国建立近代海关制度之后的一百多年里,国家经济大门的钥匙一直在帝国主义国家利益的代表――总税务司手里。直到1945年8月24日的烟台山下,六个年轻的八路军干部穿过尚未散尽的硝烟,打开海关楼大门,烟台海关首任关长、时任胶东解放区工商局副局长的贾振之就是带着命令他接管东海关的文书,走进了这道门。
当年,贾振之率领的小分队与日本鬼子遭遇,贾振之不幸被鬼子击中小腿。当时缺医少药,他只能忍着难以想象的剧痛,用烧红的铁条清理伤口。几个月后,外伤痊愈了,但那颗弹头却留在了他的小腿骨中。这之后的几十年,每逢阴雨天,小腿的疼痛总在折磨着这位海关老人,那颗弹头直到1998年老人去世火化后才被家人找到并遵照其遗愿保留下来,控诉着日本的罪行,也彰显着夺回人民海关的不易。
鞠泽良是烟台海关第一批关员,回忆起当年烟台海关初创的艰难,他说,“1947年9月,国民党军队重点进攻胶东解放区,刚接任烟台海关第三任关长的张超组建起海关武装经济工作队,带领关员展开艰苦卓绝的反封锁斗争。在一次战斗中,一名同志的肠子被子弹打了出来,他用手将肠子捅到肚子里坚持战斗,直到光荣牺牲。”这次战斗中,先后有6名海关同志献出了年轻而宝贵的生命。
干部的摇篮
作为人民海关第一关,在解放战争中和新中国初创的岁月里,烟台海关选派了130多名优秀干部南下北上,到艰苦复杂的新区开辟海关工作,后来担任厅局级以上职务的就有85人。他们是一粒粒海关事业的种子,播撒到祖国960万平方公里的大地上,北到满洲里,南到海南岛,西达新疆边陲,他们在艰苦卓绝的环境中落地生根、开花结果。烟台海关也因此被誉为“新中国海关干部的摇篮”。
1949年10月1日,中华人民共和国成立。三周后,中华人民共和国海关总署成立。经过中央批准,全国海关一律收归海关总署管理。曾任海关总署副署长的高祚回忆当时的情景时说道,“收归总署后,新解放区的海关就缺乏骨干力量,不像胶东海关,土生土长的,因此就需要烟台海关支援干部,因为烟台解放的最早,干部也最多。”
也许是巧合,烟台海关的第一任、第三任关长,又分别担任了上海海关的第一任和第三任关长。更有意思的是,新中国成立后相当长一个时期内,每逢海关总署召开全国海关关长会议时,大家都会惊奇地发现,会场里全是一张张熟悉的面孔,操烟台地区口音的关长往往占到与会人员的半数以上。
据从烟台海关中走出的山东省委原书记赵志浩讲,被选派的同志都有文化,有专业知识,而且经过战争考验,又有海关经验,就像运动队里面的种子队员。从烟台海关走出的老前辈,不仅是海关事业的中流砥柱,在其他战线上也堪称中坚力量。他们是烟台海关的骄傲,也是全国海关的荣耀。他们为新中国建设事业所建立的丰功伟绩,已经深深镌刻在历史的丰碑上。
打私最前线
上世纪90年代初期,胶东半岛走私猖獗,反走私形势严峻。面对来势汹汹的走私狂潮,烟台海关人并没有畏惧退缩,而是积极投身到打私战争中去。
1993年8月,烟台海关在接到烟台八角地区有大量走私香烟上岸的线报后,便立即与地方公安、边防组成了缉私小分队奔赴八角展开查缉行动。当时正值酷暑,缉私队员们为了不暴露自己,隐藏在树木茂盛的地方,忍受着蚊虫肆虐,饿了啃口面包,困了原地趴会,但没有一个人退缩,队员们都坚信,再狡猾的狐狸也会露出尾巴。
三天三夜过去了,就在大家极度疲惫的时候,缉私快艇雷达电子显示屏上出现了走私货船的身影。缉私队员不顾风高浪大以及八角海域海带养殖区密布的复杂情况,趁天黑悄悄靠近走私船。而此时,走私船也似乎察觉到了危险,迅速掉头逃窜。千钧一发之际,两艘缉私快艇开足马力,冒着生命危险左右夹击,终于逼停走私船。
但在船上并未发现走私香烟,缉私队员沉着冷静,将作战方向由海上转为陆上,开始沿岸搜寻。果然不出所料,通过岸上一个被丢弃的纸箱,队员们顺藤摸瓜,先后在三个破旧仓库内发现了大量走私香烟。该案共计查获了万宝路等品牌香烟8300多箱,案值2000多万元。
此后烟台海关连连出击,接连查获各种走私案件10起,查获走私进口汽车411辆,进口彩电、音响5000余台套及其他走私货物一宗,案值总额达1.5亿元人民币。
1999年,烟台海关缉私分局成立,从此烟台海关有了自己的打私主力军。缉私分局成立的20年间,共刑事立案230余起,已经成为青岛关区打击走私的中坚力量。
创文明单位
2014年元旦刚过,此时的烟台海关已连续21年被评为“省级文明单位”。守成固然不易,但如果就此止步不前,就会被这一光环束缚,为此烟台海关做出了争创“全国文明单位”的决定。新的、更高的目标,就好像一粒火种,点燃了全体关警员的热情。
文明创建的氛围迅速在全关传播开来。传统文化教育专区、廉政教育长廊、法治文化教育区,还有随处可见的核心价值观、青岛海关精神宣传栏,很快就感染了每个人,传递着新的希望,百年老关由此焕发出新的活力。
科室规范化建设有了新的进展。办公室秘书科的基层科室规范化建设经验得到了青岛海关的高度认可,被列入关区试点科室并向海关总署推报。同样,对于烟台海关,秘书科的试点经验也得到了复制推广,由此带来的是各项内部管理制度的进一步完善,内部规范化管理水平的进一步提升,队伍建设整体素质的进一步提高。
道德讲堂活动有声有色。诵读《弟子规》、讲述传统孝道故事、以手语表演的形式演绎《感恩的心》道德歌曲以及交流关于孝道的感悟,使这场以“孝道与感恩”为主题的道德讲堂活动对关员产生了“走心”的感染力。
民生工程深入人心。亲子活动“大手牵小手”让孩子和家长乐成一团;“五必谈、五必访”的心理辅导,释放了关员内心的压力;有声有色的爬山、趣味运动会等竞技活动,丰富了职工生活……一系列温暖人心的民生工程把烟台海关人紧紧凝聚在一起。
付出终有收获,2015年3月28日,烟台海关被中央文明委授予第四届“全国文明单位”荣誉称号。
改革再出发
2019年8月19日,一艘满载3941头澳大利亚种牛的“吉瑞快车”轮抵达烟台港,这是海关机构改革后,烟台口岸首次进境大批次活体动物,也是对业务融合、人员配合成效的一次检验。
12时,轮船靠泊前,烟台海关船管人员和检疫人员共同赶往锚地,对照相关法律法规实施登轮检查和检疫。在确认整轮种牛无我国规定的禁止入境有关疫病且货证相符后,工作人员发送放行指令准予入境。
18时,轮船靠泊卸载,烟台海关继续做好检疫、查验工作,保证卸货车辆顺利完成装卸,即装即走。种牛经指定运输路线运至指定隔离场,进入为期45天的隔离检疫期,期间将由海关驻场兽医实施24小时检疫监管。隔离检疫结束后,这批种牛将作为优良品种,改良现有牛种群遗传性状、扩大优质种群、丰富牛种基因资源,助推国内畜牧业的良性发展。
2019年1月24日,根据安排部署,新烟台海关职能配置、内设机构和人员编制确定,由此历经74年风雨的烟台海关掀开了历史长河中崭新的一页。此次进口种牛的检疫、监管、验放,只是烟台海关日常工作的一个缩影,它反映的是机构改革以来海关业务和人员的深度融合,反映的是海关各级党委、党组对机构改革工作的坚强领导和科学决策。
2019年正值中华人民共和国成立70周年,烟台海关始终与祖国同呼吸、共命运,烟台海关的沧桑变化同样也是祖国繁荣发展的一个缩影。74年的风风雨雨,造就了烟台海关人不畏艰难、迎难而上的坚强性格,也造就了烟台海关人脚踏实地、厚积薄发的奋斗精神。崭新的烟台海关人,必将继承74年厚重的历史积淀,必将继续为建设海关事业努力奋斗,也必将会迎接繁荣昌盛的未来!
(刁伟/文)

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