海口海关党组书记、关长李蓝雪在“支持海南扩大开放”海关政策法规宣讲活动
启动仪式上的讲话
各位领导，各位嘉宾：
为深入贯彻落实省第五次党代会精神，紧紧把握住洋浦保税港区设立的难得发展机遇，促进海南进一步扩大开放，海口海关和省海防与口岸办组织开展为期一个月的“支持海南扩大开放”海关政策法规全省巡回宣讲活动，将深入到全省18个县市作巡回宣讲，首站今天在海口正式启动。在此，我代表海口海关对出席今天活动的各位领导和嘉宾表示衷心的感谢！
海南是我国最大的经济特区，国家赋予了海南许多特殊的税收优惠政策，海南建省办经济特区20年，实际上就是不断扩大对开放的20年。海关工作与海南扩大对外开放息息相关，国家赋予海南经济特区的优惠政策，其中大部分是由海关具体执行。据统计，建省以来，海口海关充分利用国家税收优惠政策，为海南实际减免税达270多亿元，对海南的扩大开放起到了重要作用。特别是去年国家批准海南设立洋浦保税港区，成为我国第4个保税港区，海南的对外开放将迎来新的发展时期。海口海关组织开展这次政策法规全省巡回宣讲活动，目的就是以海南建省办经济特区20周年为契机，通过开展以洋浦保税港区政策为重点的海关政策法规宣讲活动，提高大家对海关政策法规的认识，增强大家对海关政策法规的了解，用好用足国家赋予海南的优惠政策，放大洋浦保税港区在推进海南对外开放的积极效应，进一步推动海南全方位扩大对外开放。
这次宣讲活动得到省市领导高度重视，省海防与口岸办专门发文提出具体要求。为了组织好这次宣讲活动，我关专门成立了2个小组，制作了多媒体教材、宣传短片和宣传资料，由2名关领导分别带队并亲任主讲。宣讲内容主要是以保税港区功能及相关政策为重点的海关特殊监管区域政策，国家赋予海南经济特区的优惠政策，海关支持海南扩大开放的措施等。我们相信通过组织这样一次宣讲活动，有利于大家更好地了解海关政策法规和国家赋予海南的优惠政策，深入挖掘经济特区“特”字内涵，牢固树立特区意识、特区精神，结合海南实际情况在用好、用足政策上下功夫，争取突出经济特区的“特”字上实现新的突破。
支持海南扩大开放，是新时期海关履行把关服务职能的必然要求和重要使命。去年以来，海口海关新一届党组主动把工作放在地方经济社会发展大局中去把握，提出正确处理好“把关与服务、严密监管与快捷通关、打击走私与维护正常进出口贸易秩序、海关自身发展与促进海南经济社会发展”等4个方面的关系，实现打击与保护、管理与服务、法律效果与社会效果的三个统一，以转变理念、抢抓机遇、深化改革、内强素质的特别之为，争当改革开放的“排头兵”，坚持以突出经济特区的“特”字为切入点，举全关之力支持洋浦保税港区建设，全力做好海口保税区区位调整及转型升级、海南国际旅游岛申办等工作，主动为大企业大项目提供“量体裁衣”的个性化服务，努力构建高效便捷的区域通关环境，全面贯彻落实海关总署支持海南省进一步扩大对外开放的意见，积极探索实践海关支持海南经济特区扩大开放的“特色之路”，有力地促进海南开放型经济又好又快发展。
今年是海南建省办经济特区20周年，又恰逢中国改革开放30周年。海口海关要认真贯彻落实十七大、省第五次党代会精神，抓住海南建省办特区20周年的大好机遇，进一步解放思想，突出“特”字，深化改革，争取海关支持海南经济特区扩大开放有新成效。海口作为我省的政治经济中心，在海南经济社会发展中占有举足轻重的地位。近年来，在市委市政府的正确领导下，海口着力推进“三港合一”和临港经济结构调整，海口保税区区位调整及转型升级取得突破性进展，海航集团、海马汽车和“药谷”等大型企业发展迅速，空港、邮轮业务量快速增长，海口市已经形成了全新的对外开放格局。为适应海口开放型经济迅猛发展的需要，去年我们分别与“海航”、“海马”等企业签订了合作备忘录，着力建立新型的关企合作关系，主动为大企业大项目提供“量体裁衣”的个性化服务；整合海关办理海口地区业务的通关监管、加贸企管等管理资源，集中搬迁到秀英港现场办公，为企业提供“一条龙”服务便利，方便企业就近报关。目前我关正积极协助省市政府和有关部门加快推进海口保税区区位调整及转型升级的申报审批工作，组织研究支持促进海口发展港口保税物流业和加工贸易业的具体措施。今年我们要重点加强与海口市的沟通联系，加强政策研究，主动为海口市外经外贸发展建言献策，研究制定海关支持海口市扩大对外开放的相关意见和措施，全力支持和促进海口市进一步扩大开放。
长期以来，海口市党政和有关部门以及各有关企业对我关工作给予大力支持和充分理解，市委市政府主要领导亲自过问，为海关建设和发展解决了很多实际问题和困难。借此机会，我代表海口海关党组和全体干部职工对长期支持海关工作的海口市委市政府和有关部门及各企业单位负责人表示诚挚的谢意！
谢谢大家！
二○○八年三月十日
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