为营造市场化、法治化、国际化的营商环境，今年年初，青岛海关制定9方面36条具体措施进一步深化“放管服”改革。具体推进过程中，青岛海关持续深化行政审批制度改革，巩固压缩货物整体通关时间成效，进一步提升海关监管的智能化、规范化和透明度，并积极宣讲解读海关政策，多渠道收集企业需求和困难，全力做好监管服务保障。一系列改革举措全面落地，企业切实从中省事省时省钱省心，为企业带来了可预期的外贸发展前景，也为推动高质量发展、高水平开放注入了持久动力。
先解读 先受益
威海高墨贸易有限公司公司常年从事对韩国出口起酥油业务。由于公司出口产品中使用的原料是自东盟地区进口的，而中韩自贸协定原产地规则规定起酥油只能使用我国境内种植的油料作物，导致企业无法享惠中韩自贸协定。
在近期青岛海关一次rcep宣讲会上，企业看到了政策实施的先期机遇。原来，根据原产地累积，rcep项下起酥油的原产地规则为区域价值成分不低于40%。“这也就意味着，我们使用的进口东盟棕榈油可以作为区域价值成分进行原产地确定。”孟凡光说，这样企业出口韩国的起酥油就可以享受协定税率，切实从政策中受益。
像威海高墨贸易有限公司一样重新认识rcep政策的企业不在少数，这得益于青岛海关针对特定企业的靶向政策推介。
迪尚集团有限公司是一家经营纺织服装的出口企业，rcep生效后，企业出口服装产品可以在日本享受优惠的协定税率，提高企业产品在日本市场的竞争力，预计首年即可在日本通关时减免进口关税约60万美元。
一系列的政策和解读宣介，也带动了企业抢抓rcep先期机遇，促进对rcep成员国进出口业务发展。据青岛海关统计，今年前5个月，山东对rcep其他成员国进出口3836.9亿元，增长40%，占全省进出口总值的35.8%。
新业态 新发展
近日，两家贸易公司分别以“市场采购贸易”和“跨境电商”两种模式向临沂海关申报出口一批货物，这批货物包括塑料制品、手工工具、壁纸等，共计货值约9万美元。海关关员施加电子关锁后，集装箱运往青岛前湾口岸发往马来西亚。这也是山东省首单“市场采购”+“跨境电商”组合拼箱出口业务。
“将市场采购贸易方式出口的货物与跨境电商出口货物拼箱出海，不仅给我们降低了货运成本，提高了配货效率，而且出口申报手续非常便捷。”临沂内陆港报关代理有限公司公司报关人员乔鲁丹说。
临沂是市场采购贸易方式试点地区，同时也获批国家级跨境电商综合试验区，两种都属于新兴贸易业态，亟需政策支持扩大业务规模。“我们开辟通关绿色通道，优先安排查验，提供免费电子关锁，严密在途监管的同时确保货物快速高效通关。”临沂海关商城口岸监管科副科长姬同坤介绍，此举可以给企业节省运输费用1000元，缩短通关时间约2天，给中小微企业合作出海带来了新机遇。
青岛海关开展“送政策上门”，指导企业结合自身实际用好“直接出口”和“出口海外仓”等政策，促进“市场采购”+“跨境电商”融合发展，推动贸易新业态在物流、仓储、通关等多环节降本提速，全力支持新兴贸易业态健康快速发展。
调模式 降成本
近日，在青岛九联集团股份有限公司车间内，工人们正在加急为欧盟客户生产熟制禽肉产品。这批订单货物重20吨，经海关检验检疫合格后即将发货出口。
“疫情发生以来，企业生产成本大增，经营困难。”公司食品安全总监杨圣仁说，得益于自检模式的调整，企业每个月抽样数量由原来60-70个降低到20个以内，且产品库存周转时间大大缩短，出口等待时长由10天缩短至1至2天，基本实现了“零库存、零待时”。
根据海关总署统一部署，青岛海关取消出口生产企业对肉类加工用原辅料进行自检的监管要求，在保证产品质量安全的情况下，企业可根据自身情况进行自检。青岛海关及时向企业宣讲推介政策，助力企业尽快享受政策红利。
同样是检验模式改革，进口原油“先放后检”明显提高了港口进口原油接卸能力，对大宗商品重点进口口岸青岛董家口港影响更大。
“无需等待海关实验室检测结果和合格评定流程，平均每船可节省时间2天左右。”青岛实华原油码头有限公司生产业务部计量化验中心董家口站站长石艳林介绍说，进口原油经海关现场进行信息核查、取制样等检查符合要求后，即可卸货、转运，海关实验室检测以及合格评定环节可以在卸货、转运工作开始后实施。今年前5个月，在青岛董家口港通过“先放后检”模式进口的原油已超1000万吨。
（陈星华、徐璐/文）

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