上海自贸试验区挂牌已满百日，笔者今天从上海海关获悉，海关的各项监管创新在“一线放开、二线管住、区内自由、分类监管、功能拓展”的总体要求指导下稳步推进。截至2013年年底，区内海关新注册企业592家，同比增长2倍，主要涉及贸易、金融和仓储等行业，区内海关注册企业总数已达5873家；一线进出境货值288.78亿美元。
据介绍，在海关支持和促进试验区建设的5方面18项举措正式出台的基础上，上海海关进一步研究制订了改革力度更大的试验区海关监管服务改革方案，以自贸区为“试验田”，形成了以法治化为保障、以信息化为基础、以智能化为核心、以便利化为关键、以安全化为底线的“五化”改革总体框架，重点推进简政放权、流程再造、模式创新、智能管控五方面工作。
一线进境货物“先进区、后报关”模式是海关最先推出的试点。试点企业已从首批6家扩展至47家。截至去年年底，已办理业务109起，货值1.63亿美元。和过去的“先报关、后进区”模式相比，试点车辆过卡口入区更为便捷，平均过卡时间不到1分钟。据企业测算，新模式下货物入区通关时间可缩短2-3天，物流成本平均减少10%。
在此基础上，为推动自贸试验区内海关监管货物自由流通，海关试点“分送集报、自行运输”模式，大大降低企业通关、物流成本。目前，上海海关已确定7家试点企业，设计了4条路线，自去年10月29日启动试点以来，截至12月31日，办理“自行运输”试点业务27票，货值958.31万美元。根据企业测试情况，货物通过自行运输方式从洋山保税港区转运至外高桥保税物流园区的时间可以由原来的5-6小时缩短到3-4小时，运输成本较以前平均每辆车节省约200元。
与此同时，上海海关还积极推动自贸试验区相关业务的功能拓展，努力培育跨境电子商务、保税展示交易、保税维修、融资租赁、期货保税交割等贸易新型业态和功能。
去年12月28日，自贸试验区跨境贸易电子商务服务平台正式启动运营。截至12月31日中午，已成交订单92笔，订单内容主要为食品。
期货保税交割业务试点范围已由洋山保税港区扩展至整个自贸试验区，交易标的由铜和铝扩大至上海期货交易所所有上市品种。期货保税仓单质押提供担保的金融机构由5大国有银行扩大到其他商业银行。自期货保税交割试点以来，累计生成保税标准仓单涉及货物4000吨，实现保税铜交割950吨，保税交割仓库可交割库存稳定在4万吨以上；办理了200吨保税铜的仓单质押业务，担保金额181万元。“洋山价格”已正式作为上海有色网重要的现货交易指标对外发布，提升了我国在国际价格形成机制中的话语权。
融资租赁功能辐射效应增强。自贸区挂牌后，新增65家融资租赁企业完成海关注册备案手续，占全年注册企业数的50%。截至2013年年底，上海海关累计为31架飞机、2台飞机发动机办理了进境备案和出区租赁手续，货值共计13.39亿美元。洋山保税港区已引进7家单船融资租赁项目公司。
在支持文化产业方面，海关积极拓展文化产品保税仓储功能，批准设立3100平方米的文化商品保税仓库，为拍品货物提供全程政策导引服务，让企业充分享受境外文化资产入境估价、海关申报、缴税、仓储等诸多方面的便利和优惠。11月24日中国（上海）自由贸易试验区·上海国际艺术品交易中心举行了首场拍卖会。成交的拍品可继续存放在保税仓库里实施保税。
自贸区内开展维修业务对企业而言，在提升市场竞争力、降低企业经营成本等方面均具有积极意义。目前，上海海关已在区内试点开展了波音飞机的相关维修业务，该项业务开展后企业反映能帮助他们节省大量担保费用，核销手续也得到有效简化。为延伸产业链、促进先进制造业和高端贸易服务业在试验区的集聚发展，海关已经会同商务部门，研究完善在试验区内开展全球维修业务的实施意见，在既有试点的基础上，扩大并拓展境内外维修业务范围和品种，支持开展高技术、高附加值、无污染的境内外维修业务。
上海海关于去年11月下旬在浦东国际机场启动航运快件国际中转集拼业务试点，截至去年年底，共计完成总运单16票，分运单7628票，涉及快件41吨，平均节省快件递送时间约8小时。这是继上海洋山港启动国际货物中转集拼业务后，上海在航空货运领域的又一突破，能有效提升上海作为国际航运中心的服务能级，为自贸试验区下一步发展奠定基础。

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