2023年，面对复杂严峻的形势，深圳海关改革不停步、服务再升级，依托综保区“保税+”政策优势，为推动外贸保稳提质注入新动能。据统计，深圳市前海、盐田及坪山综保区外贸进出口增长强劲，三大综保区合计进出口4148.4亿元，同比增长8.6%，对全市外贸增长贡献率达15.3%，实现了加工制造、研发设计、物流分拨、检测维修、销售服务五大中心发展目标全面落地。
产业链延伸 保税维修动能强劲
由于综保区具备独特的保税政策优势，相比在海外设立维修点开展维修业务，保税维修在企业成本、产品技术保密性等方面都有明显优势。目前盐田综保区已汇聚畅思得、俐通等多家行业龙头企业，服务包括大疆、小米等知名品牌，致力于探索打造面向中国香港、辐射全球的世界级售后服务中心。
深圳畅思得电子设备维护有限公司经理汪建表示：“多亏了梅沙海关为我们提供优质的服务，不仅主动上门解读保税维修业务政策，还细致指导账册设立、备案审批等流程，我们的保税维修业务才得以飞速发展。再加上盐田综保区‘7×24小时’开闸通行，以及免预约、全天候通关的利好政策，我们整个维修周期大幅降低。除了手机、平板电脑等维修订单外，我们还引进了无人机维修项目，现已初具规模，2023年维修货值同比增长了近7倍。”
为提升坪山综保区内维修企业的获得感，深圳海关所属坪山海关运用微创新模式为保税维修企业提供优质服务。大疆如影维修科技有限公司是全球无人机巨头——深圳市大疆创新科技有限公司自设的维修平台，为支持集团型企业更加便利开展保税维修业务，坪山海关动态跟进企业诉求，开展erp对接辅导，现场组织开展全业务流程申报测试，支持企业在对接erp基础上，试点开设耗料式账册，按照“以报代备、据实核销”原则，嵌入监管，突出企业自主权，支持保税维修提质升级。
大疆如影维修科技有限公司法人代表裘付刚介绍：“耗料式管理模式取代传统的先备案、后报关模式，解决了公司保税维修成品耗用匹配的繁琐性，成品与料件无需申报一一对应的单耗关系，大大简化了我们的申报手续，预计每月可减少12—15次账册加签，维修用料件备案项号可减少约54%。”
差异化发展 保税冷链破题有力
2023年1月17日，首批冷冻带壳猫山王榴莲进境入区；3月3日，首批澳大利亚冷冻牛肉进境入区；5月31日，首批巴西产冷冻猪肉进境入区；6月6日，首批俄罗斯产熟冻堪察加红色帝王蟹进境入区……深圳海关着力探索在盐田综保区打造保税冷链快线。2023年，盐田综保区进出口冷链货值约3.69亿元。
深圳有信达供应链集团股份有限公司经理吴沫钟表示，2023年以来，在深圳海关所属梅沙海关及相关部门大力支持下，该公司实现了深圳特殊监管区域多个保税冷链业务的新突破。接下来，该公司还会继续深耕冷链这块“沃土”，让盐田冷链产业吸引力持续领“鲜”，发展“冻”能持续提升。
据了解，梅沙海关积极响应盐田产业规划需求，紧抓保税冷链新业态发展窗口期，充分调研综保区冷链产业发展需求，针对冻肉产品须指定监管场所、存在“二次检验”的监管问题，创新试点“集中检验、分批核销”监管模式，实现产品在入境口岸一次性完成检验检疫，经综保区存储后分批出区，避免出区环节重复检验检疫，缩短通关时长24小时。不仅如此，梅沙海关还建立了冷链食品快速通关机制，通过“线上+线下”窗口，及时受理并解决企业日常通关问题，提供“即到即办”“优先查验”等便利化措施，实现通关“零延误”。
新优势培育 保税租赁渐入佳境
飞机保税租赁业务是出租人购买承租人（航空公司）选定的飞机，再将飞机出租给承租人，在一定期限内有偿使用的一种具有融资、融物双重功能的租赁方式，是近年来航空公司引进新机型、扩大机队规模的重要途径。飞机保税租赁业务集资金密集、技术密集、人才密集于一身，是吸引全球高端要素资源聚集的有效抓手，有助于航空公司减轻资金压力，增强航空产业的辐射力和竞争力。
飞机作为一种特殊商品，不同于普通租赁货物，受体积、运输和存储条件等因素制约，无法直接进入前海综保区。为支持综保区保税融资租赁业态高质量发展，深圳海关所属蛇口海关针对飞机、船舶等大型设备这类不具备实际进入条件的标的物，配套实施海关异地委托监管政策。
据悉，截至2024年1月底，深圳海关已保障4票飞机融资租赁业务落地，货值约18.37亿元。随着各类新业态的试点运行，深圳海关将持续关注综保区内企业的发展，瞄准智能制造等高新业态，依托智能化管理、智能服务精准帮扶，支持和鼓励新技术、新产业、新业态、新模式发展，同时，率先全面复制推广自贸试验区相关改革试点经验，实行高水平的贸易和投资自由化便利化政策，协同打造开放型经济新高地。（谭思纯 莫 森 童佳运 徐勋虎）

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