《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，洋浦经济开发区海关、洋浦港海关全力支持洋浦保税港区率先试行“一线”放开、“二线”管住的进出口管理制度，全力推进“做大经济流量”和“政策压力测试”两大核心任务，解放思想、开放创新、积极谋划，助力洋浦保税港区高质量发展。2021年1-4月，洋浦保税港区外贸进出口总值40.1亿元，同比增长7.6倍。
强化监管筑巢引凤
洋浦保税港区是2007年由国务院批准设立的全国第四个保税港区。去年6月1日《海南自由贸易港建设总体方案》的发布，赋予了这个老牌保税港区新动能——先行先试打造海南自由贸易港“样板间”。
这是洋浦发展的机遇，也是挑战。洋浦经济开发区海关、洋浦港海关将压力转化为动力，广泛开展调研，探索搭建洋浦保税港区海关监管框架。2020年9月28日，洋浦保税港区公共信息服务平台（一期）顺利上线试运行，在“一线”放开、“二线”管住监管道路上迈出了坚实的一步。“该平台正式上线运行后，符合‘一线’放开要求的货物，可实现无感通关，企业无需申报便可直接提货。”洋浦经济开发区海关刘天竹副关长说。
与此同时，海关还协同地方政府共同推动洋浦保税港区规划调整，新卡口、视频监控中心、查验场地、围网等监管设施相继完成验收，卓志、寺库、国药等大量优质企业陆续入驻，保税港区焕然一新。自《海南自由贸易港建设总体方案》发布以来，洋浦保税港区累计海关注册企业324家，同比增长20.6倍。
“下一步我们将继续加大业务和模式创新改革力度，吸引更多企业入驻，为海南自由贸易港全岛封关运作开展压力测试和积累经验。”洋浦经济开发区海关刘天竹副关长说。
打造区内新业态
2020年12月30日，首批从海南洋浦保税港区租赁进口的空客飞机顺利抵达重庆江北机场，标志着洋浦保税港区飞机租赁业务正式落地。
“作为洋浦首家以租赁业务进口飞机的企业，我们率先享受到了自贸港政策红利，对此感到无比荣幸。”海航旗下西部航空市场副总裁牛麟笑着告诉笔者。为保障此次飞机租赁业务顺利开展，海关积极协调地方政府，指导企业办理备案通关手续。据了解，该公司计划于2024年以前从洋浦保税港区以租赁贸易形式进口飞机至少15架，未来4年预计实现外贸增量65亿元以上。除了飞机租赁业务，洋浦保税港区在探索尝试中，还陆陆续续开启了多个“第一次”。
2020年8月，恒丰粮油生产线投产运行，区内保税加工模式正式落地，结束了区内一直以来依赖保税仓储物流的局面。
2020年11月，广东卓志首单“1210”网购保税模式测试成功，跨境电商正式落地区内。目前区内已注册跨境电商近10家，有望成为洋浦保税港区外贸新亮点。
2021年4月，玉玲珑高端旅游消费品展销店售出第一块白蜜蜡吊坠，保税港区独有的不禁止区内居住及设立营业性商业设施政策正式落地。
“随着海南自由贸易港建设的不断推进，区内设施设备将更加完善，在不远的未来洋浦保税港区还将创造出更多的‘第一次’。”洋浦港海关蔡春妮副关长说道。
营商环境好上加好
早晨八点半，服务专线的接通开启了海关服务大厅忙碌的一天。为了让企业少跑腿，海关特设党员先锋岗服务专线和服务窗口，以“首问负责”“一次性告知”为原则，准确高效解决企业咨询问题。
“今天被海关感动了！以为要一个月才能办好的审批，昨天才通过国际贸易‘单一窗口’申请，今早就审批通过了。”海南澳斯卡国际粮油有限公司总经理张惠说。早前，洋浦经济开发区海关在企业咨询中得知该公司粮油项目即将建成投产，便提前介入指导，帮助企业第一时间完成申报材料准备工作，最大程度为企业减少制度性成本。
海南恒丰河套面业有限公司贸易仓储部经理郭永宏向笔者介绍，“先入区，后检测”政策的实施，使公司进口的小麦完成检疫后即可卸船运往仓库，无需在口岸等待海关抽检，这样一来，一年可以为公司节约通关成本100余万元。
为帮助企业用足用好各类优惠政策，海关还组建了自贸港政策宣传与咨询小组，多次深入企业开展“零关税”等优惠政策宣讲，并为区内16个重点项目提供全程跟踪指导和贴身服务。在海关的努力下，“先入区，后检测”“内销选择性征税”“船边直提、抵港直装”等政策相继在区内落地实施，不仅大大压缩通关时长，也减轻了企业负担。
潮平两岸阔，风正一帆悬。承载着几代人梦想的洋浦，在海南自由贸易港建设的热潮中焕发新生，全力打造自贸港建设的“样板间”。

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