海关“金点子” 服务大发展
2026-09-011次
贵单位是否遭遇海关、国检等单位就同一事项重复检验或者重复收费?您认为口岸职能部门是否存在过渡突出自身职能而忽视或者侵害企业利益现象?在改进口岸通关效率方面,您觉得海关还有哪些方面应该改进?
调查问卷关注重点问题
这是一份由张家港保税区海关和江苏大学共同设计的调查问卷,涉及到通关、监管、行风、基础设施、法律法规以及口岸规划建议等七大类、三十九个企业普遍关心、社会重点关注的问题。为进一步提升通关效能,营造守法便利执法环境,今年上半年,张家港保税区海关会同江苏大学、保税区管委会,就口岸执法环境设计了一组调查问卷,并深入走访了江苏沙钢集团、东海粮油、孚宝化工、杜邦旭化成等一些口岸重点进出口经营单位,详细了解企业在海关监管方面遇到的问题以及对特殊区域法律法规的执行情况的反馈。
据悉,通过调查问卷形式把握企业和社会普遍关注的重点问题,及时有针对性改进工作流程和方法,努力提高通关效率,是保税区海关每年都要做的一件事。今年海关更是引进了“外脑”,借助江苏大学专业背景和智力成果,使问卷具有更强的针对性,更利于运用数学模型进行统计分析。
政协提案把握发展脉搏
“张家港保税区海关充分发挥专业优势,在充分调研基础上,每年都会通过政协委员在张家港政协会议上提出口岸发展方面的宝贵建议,为保税区长远发展和宏观规划提出了不少金点子,对保税区发展起到了至关重要的作用。”提起保税区海关的政协提案,张家港市委常委、保税区管委会副主任徐仲高深有感触。
“我记得最清楚的是三份提案,一份是关于依托保税区优势,设立保税物流园区的提案。这份提案提出的背景正是全国保税区发展进入相对平缓,政策优势逐渐趋于弱化,各种新型特殊区域逐渐在各地设立的大环境下产生的。设立物流园区三年来,再次确立了张家港保税区的领先优势,物流园区已经成为区域发展新引擎。另外依托特色物流发展专业市场及率先研发电子口岸平台的建议,都很好的把握了保税区发展的脉搏。我们已经建立了化工品、华东纺织原料、江海粮油等专业市场,特别是化工品交易市场,年成交额突破200亿元,入住企业超过700家,主要化工品报价成为全国市场的风向标。”
据悉,今年保税区海关又根据张家港保税区积极申报保税港区的实际情况,提出实施区港镇一体,打造保税港区的政协提案,受到了部分政协委员的高度关注,也引起了张家港市委、市政府的浓厚兴趣。
三大平台服务企业需求
把法律法规宣传和企业实际需求结合起来,保税区海关进行了一系列的探索。针对保税区、保税物流园区虽仅有一路之隔,但分属不同区域企业无法享受直通便利等情况,张家港保税区海关在不突破总署法律法规前提下,积极推行通关监管改革,完善相应的管理办法。“海关通过完善保税监管程序,实现流程再造,以‘区间转让’、 ‘区区联动’、‘区港联动’等形式,使我们的各种需求能够得到快速相应,大大提高了我们的应对市场变化的能力。”保税区光王电子公司张建明经理对海关的快速反应高度赞赏。
张家港保税区海关负责人告诉记者:“在宣传法律法规,维护进出口经营秩序方面,我们已经建立了三大服务平台。一是我们建立了统一规范的保税区物流信息化系统,里面有一个公共政策的子频道,所有有关涉外法律法规都可在企业端查询,我们有专业人员及时维护,与企业密切相关的公共政策,都会第一时间发布,实现了分级授权、在线发布、在线反馈;二是我们有一个定期的沟通联系机制,每个季度我们会对前季度报关质量进行分析,并结合相关的法律法规给存在问题把脉会诊,促使企业不断提升报关质量。三是我们建立了公职律师制度,多名海关法律专家组成小组,定期开展服务企业的咨询活动,接受企业法律咨询,而这些咨询都是免费提供的。”
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