近年来，扬州海关全力支持扬州船舶制造企业快速发展，推出了一系列个性化的监管和服务举措：减免税款保证金、设立临时查验监管点、开展守法便利通关试点、“主料工作法”监管等等。今年上半年，在全球金融危机的大环境下，扬州地区的船舶出口逆势上扬，共制造出口各类船舶53艘，价值6.33亿美元，比去年同期分别增长了43.2%和42.9%。
扬州是江苏省三大造船基地之一， 81公里长的长江岸线，其中40多公里为深水岸线，得天独厚的自然禀赋，筑就了天然的大“船坞”。从仪征向东至邗江、江都，金陵船舶、舜天造船、圣陶沙船业、大洋造船、中海造船、龙川船业、科进船业，200多家大大小小的船舶企业次第排开。船舶制造业一直是扬州市重点扶持发展行业。根据规划，到2010年，扬州市船舶产业将形成造船能力500万载重吨以上，实现产值500亿元以上，成为国内重量级、高水平的船舶产业基地。
扬州海关对当地船舶制造企业的发展给予了大力扶持。去年8月金融危机开始波及扬州出口企业，扬州海关关领导亲自带队在第一时间走访船舶企业，了解并帮助企业解决实际困难。在调研中，海关了解到根据总署168号令规定，海关对首次开展加工贸易的企业可以征收税款保证金，但是由于船舶制造周期长、进口料件金额高，征收保证金给企业带来了较大的资金占用压力。海关经过分析认为，造船企业料件规模大、设备专用性强，不易走私飞料。于是，立即研究制定了灵活措施，为生产经营状况良好的大洋、国裕、舜天、科进等20余家造船企业采取了企业申请、关员验厂、提交海关事务担保、关领导批准的方式进行加工贸易备案，免征税款保证金5000多万元，最大限度地减轻企业的流动资金占用。
扬州海关还为扬州最大的造船企业——大洋造船有限公司争取设立了全省第一个海关临时查验监管点。近年来，扬州大洋造船有限公司生产发展迅猛， 2009年预计出口船舶40艘，生产计划已经排到了2012年。根据有关规定，出口船舶交付需要在一类对外口岸进行，并采取一船一议、一船一批的方法。依此规定，大洋造船公司就要将船开到扬州港进行交付。企业迫切希望在厂区内设立临时查验监管点，以方便开展日益频繁的出口船舶交接工作。扬州海关积极向上级海关争取，经过一年多的努力，在大洋造船三号码头设立了临时查验监管点。该公司副总经理陈鹤荣告诉记者，“现在我们可以在家门口直接交接出口船舶，仅此一项每年就可节约成本300万元，市场竞争力得到了进一步提升。”
船舶企业还获得了海关一系列的个性化服务。2009年3月19日，扬州海关与扬州大洋造船有限公司签署了“守法便利通关改革试点合作备忘录”，海关将为大洋造船提供“叠加组合式”的便捷监管措施，使其平均通关用时由2.8小时降到1.9小时。对从事加工贸易业务的船舶企业，扬州海关还积极采用电子化手册方式创新监管模式，协助企业建立备案资料库，使其可以在每期报核前以实际耗用量办理单耗的申报手续。同时运用“主料工作法”实施监管，以核查主料为主，避免了手册的频繁变更和核销繁琐等问题。这些做法虽然加大了海关的监管难度，但有效提高了企业的经营效益和通关效率。“在当前国际经济不景气的形势下，业内的竞争更为激烈，海关的支持就是我们企业的软实力！” 陈鹤荣说。

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