来源：重庆商报
昨日，市文明办发出消息称，经市委、市政府批准，重庆海关成为我市首个“最佳文明单位标兵”单位，并于今日举行授牌仪式。重庆海关副关长沈扬说，作为中央直属机构，能被授予这项荣誉，是对重庆海关“十一五”期间工作的肯定。
促进外贸发展方式转变、支持西部内陆开放、破解内陆物流瓶颈、应对保税贸易监管和离岸金融……重庆海关已成为代表我市对外开放的窗口和投资环境的形象，是我市内陆开放高地建设重要的“助推器”。
最先建议设立保税港区
“设立寸滩保税港区的建议正是由我们最先提出的。”沈扬说，2007年，重庆海关向市委、市政府提出了以重庆出口加工区功能拓展为基础，设立保税港区的建议，并全程参与到申报、规划、建设和验收等各环节工作中。
针对重庆深处内陆，保税监管难度极大，无前例可循的实际，重庆海关创造性地提出“预结关+转关”这一全新的海关监管方案，解决了申报的最大障碍。
2008年11月，国务院批准设立内陆唯一的保税港区——重庆两路寸滩保税港区。重庆海关在机构人员编制尚未获批、人手十分紧张的情况下，分批组织关员赴上海海关跟班学习、从全关抽调人员参与卡口值守等措施，有力确保了保税港区试运行工作。
保税港区成立后，吸引了大批企业陆续落户重庆，原有保税港区的海关监管区面积已不能适应发展的需要。重庆海关再次向市委、市政府提出了设立综合保税区的建议，并继续全程参与到申报建设中。2010年2月，国务院批准设立面积达10.3平方公里的中国最大保税区——重庆西永综合保税区。
为入渝重点企业“量身”服务
针对西永综保区“先有企业，后申请设区”的实际情况，为满足企业提前投产需求，在综保区规划建设高速推进的同时，重庆海关便创新监管模式、严密监管措施，保障落户企业尽快投产，并迅速形成产能。
“2009年8月，富士康入渝签约时，位于西永微电园的综保区还未成形，距离一期工程竣工尚待时日。为了帮富士康解决大量外采的笔电配套设备的退税问题，我们为他们专门创造了个办法。”沈扬透露，通过让设备先进入重庆已落成的“出口加工区”、再平保调入西永综保区生产的方式，他们为富士康节省了一笔不菲的税收费用。重庆海关还与长安汽车、惠普等30多家重点企业结成对子，有针对性地“量身定做”个性化的服务模式。
“对于落户企业办理加工贸易手册备案和减免税项目备案，在资料齐全、符合政策的前提下，我们采取‘先备案后验厂’的方法，三次验厂一起完成，在海关管得住的基础上，确保企业通关顺畅。”沈扬称，针对部分it企业“边生产、边装箱、边集结、后集中办理通关手续”的运作模式，重庆海关还主动协调铁路和物流、报关等有关单位，协商货物监管通关事宜，采取派人员到现场实施动态监管的方式，给予企业最大的通关便利。
助重庆建国际经贸大通道
长期以来，地处内陆、物流成本高一直是制约重庆加工贸易发展的“瓶颈”。如何冲破物流“瓶颈”成为了加工贸易转型升级的头号难题。
在海关总署的大力支持下，重庆海关积极开展海关区域联动，先后与上海、天津、深圳、南京、南宁、湛江、乌鲁木齐等23个海关签署了区域合作和区域通关框架协议，实现转关数据联网、做到了监管、配合无缝隙，实现“一次申报、一次查验、一次放行”，帮助重庆打通了江、铁、空国际经贸大通道，破解了内陆物流瓶颈，拉近了重庆与世界的距离，有力推动了重庆产业转型升级。据统计，截至目前，重庆海关已累计验放出口笔记本电脑72.01万台，价值约3.31亿美元。
经贸通道
渝深铁海联运：出海至欧洲缩短13天
去年5月19日，首趟满载着液晶显示器、发动机、摩托车等“重庆造”的集装箱班列从重庆出发，53.5小时后便驶抵深圳盐田，近九百万美元的货物经过深圳海关关员快速验放，顺利装船出口欧洲，由此，重庆至欧洲总行程由原来的40天缩短为27天。截至目前，重庆海关已受理铁海联运报关单684票，验放出口货物逾6093吨，货值2.21亿美元，渝深铁海联运一线正迅速成为重庆乃至西部地区成熟、便捷的出海通道。
专属货运航线：笔记本电脑12小时抵欧
去年9月26日，重庆—上海—比利时列日专属国际货运航线正式开航。重庆造笔记本电脑只需12个小时便可以到达欧洲，这大大缩短了惠普给欧美市场的供货期。这条笔记本电脑专属运输航线以每周三班的频率，把重庆造笔记本电脑运抵比利时。截至目前，已有933批，价值近2亿美元的重庆造笔记本电脑通过这条“空中金桥”出口到欧洲。
渝新欧铁路大通道：全程运行时间约13天
在畅通海运、空运渠道的同时，海关区域联动还为重庆打通了“北上捷径”，去年12月7日，离宏碁落户重庆还不到一周，重庆海关和乌鲁木齐海关就在渝签署了《关于建立渝新欧国际铁路大通道出口转关监管机制的协议》。渝—新—欧国际铁路大通道是重庆全球笔记本电脑基地产品、机电产品快速运往欧洲新的战略通道，全程运行时间约13天。

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