20年风雨，20年沧桑巨变，今年2月，位于一代伟人孙中山故里的中山海关，已经走过整整20年的光荣历程。自1985年至2005年的20年，在历史长河中不过是短暂的一瞬，中山海关却满载着艰苦耕耘和收获的欢欣……
热土飞歌，硕果累累
20年，中山海关的机构由成立之初的6个科室，发展到现在1个正处级机构、9个副处级机构、46个科室，业务门类齐全、组织机构较为完备的副厅级隶属海关；人员也由50多人增加到500多人。
20年，中山海关的监管业务量翻了几番，监管进出间货运量由1985年的40.6万吨，增加到2004年的567.4万吨；审核报关单由7.1万份上升到88.5万份；征收税款由0.86亿元上升至13.7亿元；监管进出境船舶和人员，由3540艘次、21.4万人次，上升到26883艘次、113.8万人次。
20年，中山海关的加工贸易业务从小到大，备案加工贸易合同数由1985年的3013份上升至2004年14371份，在海关备案的加工贸易企业已有3341家，世界500强企业先后有23家落户中山。
20年，中山海关的科技应用水平不断提高，从八十年代、九十年代的微波、ddn技术、到光纤网络数字传输，中山海关的网络建设实现了“跨越式”发展；从h883系统的上马运行，版本的不断升级，直到h2000通关系统成功切换，使海关的管理向现代化大大迈进了一步。
20年，中山海关缉私工作常备不懈，硕果累累。仅组建缉私警察6年来就立案侦查走私案件93宗、案值2.2亿元，狠狠打击了走私分子的嚣张气焰，有力保障了守法进出口企业的合法权益，维护了对外贸易秩序正常化。
励志进取，敢为人先
中山海关尽忠职守地为改革开放服务，其自身也在服务中得到不断完善和发展。
1992年中山海关在全国率先实行旅检“航次抽查制”，树起旅检改革的一面“红旗”；1998年开发出“中山海关旅检集约化通关管理系统”，并通过总署专家组鉴定验收。该系统获得总署98年科技进步二等奖，被誉为“海关旅检业务科技一体化的典范”。1999年全国海关关长会议提出：“要对中山海关经验进行认真总结，并在全国海关推广。”
2004年3月15日，中山海关全面完成从h883通关系统到h2000通关系统的切换，实现了“高速路上换轮胎”。从edi报关传输到 “无纸通关”试点，制造了一个“鼠标轻点报关搞掂”的神话；从电子地磅、电子闸口到电子口岸，从单纯的人工查验到h986集装箱检查设备、gps全球卫星定位系统的投入应用，改革使得中山海关形成了完整高效的作业规范，也促进了对外贸易的发展。
阳光服务　促进发展
响亮提出“创建最为畅顺通关环境”的口号，中山海关全力打造“阳光海关”，在“把关”与“服务”中实现关企共赢。
每个月的15日，中山海关与中山市的进出口企业有个风雨不改的约定。从2001年开始，中山海关以制度化形式举办“海关、企业面对面”政策宣讲会，向企业及社会各界公开宣讲海关政策法规，解答通关疑难。“海关、企业面对面”政策宣讲会已成为中山市进出口企业了解国家政策、解决难题的“直通车”，迄今连续举办了45期，吸引了企业高层、业务主管、报关员逾万人次参加。
作为“海关企业面对面”的延伸，2003年初，中山海关正式开通了“海关、企业面对面”政策宣传网页，内容包括公布最新海关政策法规、海关工作动态、海关业务专题介绍及企业通关疑难在线解答，从3月开始启动了“推动守法便利－阳光服务百日行”活动，关领导率队分片分区深入到中山市24个区镇和重点企业“送服务上门”；9月，推出“关企自动传真”系统，向企业传递通关新政策、回收企业信息反馈。 2004年，向企业倡议“诚信守法经营”理念，实施“红、黑名单”制度，鼓励更多的企业早日跻身于诚信守法a类企业、红名单企业行列，共同建设“诚信中山”。
“大通关”优化了地方投资环境，促进了大经贸。20年间，中山市对外贸易取得巨大成就，利用外资连创历史最好水平，港口吞吐量持续增长，这些成就的背后，都有中山海关的大力支持。从企业注册、登记到原材料、成品的顺利进出，每一个环节都需要海关为之提供服务；从“三灵活”监管措施到“创建最为畅顺的通关环境”，在把守国家经济大门的同时，中山海关谱写了一首首关企携手优化投资环境，共创发展新优势的新篇章。
(王磊磊/文)

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