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海口海关创新试行海口离岛免税店监管模式 旅客可在店内“即购即提”

2026-10-092次
海口离岛免税店是我省获批成立免税品经营公司并赋予免税品特许经营权后,由我省组建并自主经营管理的首家离岛免税店,同时也是全国唯一一家由地方经营的离岛免税店。作为国务院授权离岛免税政策实施监管的职能部门,海口海关全力做好海口离岛免税店开业涉及海关相关工作。
为充分体现海口离岛免税店的特色,满足旅客的购物需求和习惯,使旅客购物更加方便快捷,海口海关根据海关总署的统一部署,按照“严密监管,高效运作”的原则,探索在海口离岛免税店试行“店内购物提货一体化”的海关监管模式,整合购物和提货环节,对海关监管模式进行优化,旅客可在店内“即购即提”。
为研究建设与此模式相配套的海关监管信息系统,满足三亚、海口两家以上的免税店在线运作的功能要求,海口海关在海关总署统筹指导下,组织协调全国海关技术骨干提前对海关监管信息系统进行升级改造,确保落实离岛免税政策规定的“四限标准”,让旅客享受“一次离岛两店购物”的特殊优惠;同时调整优化公共服务平台数据交换机制,增加存储设备,增强旅客购物信息的即时查询功能,多次组织开展系统测试和应急演练,提高系统的可靠性、稳定性及抗压力性能。同时,海口海关还制定海口离岛免税店监管流程、操作规范及应急预案,对一线监管关员、海关协管员进行业务培训考核;调整配备监管机构,克服人力资源紧张的困难,抽调人员充实海口离岛免税购物监管业务一线,对美兰机场离岛免税业务现场实行24小时全天候驻点监管。
为加快海口离岛免税店建设,帮助企业降低运营成本,海口海关在海口离岛免税店设立初期就主动介入,对免税品监管仓库和销售场所建设和智能报警设备的安装与联网,以及免税品仓库计算机管理系统、免税品销售系统的研发、联调与应用等进行全程指导;同时对免税店人员的业务操作培训和考核;对进口免税品组织关员加班加点验放,对相关数据进行预审核和备案,确保及时完成进口免税品销售前的海关监管工作。
自从离岛免税政策今年4月20日在三亚试点实施以来,海口海关克服人员不足、工作时间长、压力大等困难,夜以继日,坚守岗位,认真履行海关监管服务职责。截至11月30日,海关共监管40多万人次离岛旅客购物,监管销售免税品120多万件、总票数 56万多票,征收超值物品行邮税1200多万元。目前,政策试点运行平稳顺利,政策效应逐步显现。

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