兰州海关服务甘肃加快构建开放新格局——
走出去的路越来越宽
刊发日期：2020-02-04
□杨晓琴程文波
春节前，甘肃平凉智能终端光电产业园内依然一派繁忙。产业园负责人说：“去年我们出口货值突破2000万元。”
平凉市素有“陇上旱码头”之称，与庆阳市都是甘肃省主要农林产品生产基地和畜牧业、经济作物主产区，并称“陇东粮仓”。苹果、鲜梨、核桃等特色农产品一直是该市主要出口产品。
“我们监管最多的出口产品是苹果、鲜梨、核桃等农产品。”平凉海关副关长孙为民说，“2019年有了新变化，新增了通讯设备这一新兴产业，而且出口额持续增长。”
数据显示，2019年平凉市出口电话机等通讯设备3.7万台，出口通讯设备货值2563万元，超过鲜梨、核桃等其他传统优势商品，成为外贸发展新亮点。
平凉市不是特例。2019年，甘肃省进出口产品结构更加优化，农产品、劳动密集型产品、文化产品等优势产品出口持续保持增长态势，大宗矿产品进口也保持增长态势，其中镍矿砂及其精矿进口28.7亿元，比上一年增长30.8%，拉动全省外贸增速提高6.3个百分点。
产品结构更加优化的同时，外贸“朋友圈”也在持续扩大。
在河西走廊西段的酒泉市，神舟农产品产销农民专业联合社，一箱箱洋葱正在装车。
“洋葱市场行情好，价格比往年高出好几元，我们要抓住这个好机会大干一场。”酒泉神舟农产品产销农民专业联合社负责人邢向东说。前不久，该公司的洋葱首次出口巴布亚新几内亚，拓展了新市场。
“品质好，通关快，洋葱出口前景越来越好。”邢向东说，“从洋葱栽种时的农药、化肥用量控制，到开展良好生产规范等国际农产品标准认证，海关一直从技术上指导把关，洋葱品质逐年提升。再加上海关针对农产品开通绿色通道，实施预约通关，我们的洋葱即报即放，走出去的路越来越宽。”
甘肃省洋葱产量约占全国的三分之一，2019年出口洋葱7689.5吨，同比增长3.19倍，货值2542.8万元，增长5.07倍。
兰州海关综合业务二处统计科副科长徐莲介绍，2019年甘肃省洋葱出口市场更加多元，出口排名前五位的国家分别是泰国、孟加拉国、越南、荷兰和以色列，占比分别为58.7%、13.7%、9.5%、7%和5.3%。
兰州海关统计数据显示，甘肃省贸易伙伴遍及6大洲155个国家（地区），较2018年增加8个，特别在拓展拉丁美洲、大洋洲和“一带一路”沿线国家等新兴市场方面成效明显。2019年，甘肃省与拉丁美洲、大洋洲进出口总值29.8亿元、27.8亿元，比上一年分别增长67.4%和37.3%，增速远高于外贸整体增速；与“一带一路”沿线国家进出口200.9亿元，比上一年增长2.8%；对东盟进出口44亿元，比上一年增长47.2%，外贸值占全省外贸总值的11.6%，提升4个百分点。
“朋友圈”的扩大，带来了外贸进出口平稳增长。2019年甘肃省外贸进出口总值379.9亿元。其中，与“一带一路”沿线国家进出口200.9亿元，占进出口总值的52.9%；兰州新区综合保税区进出口21.3亿元，比上一年增长1.34倍。（下转2版）
（上接1版）
近日，陇南长城果汁饮料有限公司生产的货值3万多元的“利乐包”苹果汁出口委内瑞拉。公司负责人陈法平说，“好政策帮我们留住了客户”。
这个好政策是海关总署为进一步优化营商环境，便利企业办理海关业务于2019年12月1日起施行的“证照分离”改革。
“我们2019年底与委内瑞拉客户达成小包装苹果汁出口意向。”陈法平说，“新增产品出口需重新申请办理出口食品生产企业备案证明。按照原来的备案流程需要20个工作日，但是客户等不了啊。”
新政策无异于及时雨。该公司2个小时就拿到备案证明，与委内瑞拉客户正式达成出口协议。目前，小包装苹果汁作为终端零售产品实现常态化出口。
“中小企业对改革红利的感受更深刻。”天水海关关长王洪亮说，“我们更加关注中小企业和民营企业，实施‘一企一策’，“一对一”地指导。”
随着政策红利的持续释放，甘肃省中小企业和民营企业进出口大幅增长。2019年，甘肃省民营企业进出口164.1亿元，同比增长5.9%，进出口值占全省外贸总值的43.2%，较上年提升4个百分点，全省外贸内生动力持续增强。
“放大‘一带一路’机遇优势，加快构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进的开放新格局。”1月10日，甘肃省长唐仁健在甘肃省第十三届人民代表大会第三次会议上作报告时，为2020年甘肃经济发展定下了目标，也为兰州海关服务甘肃经济发展明确了方向。

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