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品牌意识树形象

2026-10-171次
苏州工业园区海关在苏州工业园区把关服务已经11年了。期间,苏州工业园区海关依靠品牌意识,树立文明形象,在文明建设工作中不断跨越新台阶。2003,荣获“全国精神文明建设先进单位称号”,2004年,被表彰为“全国青年文明号”,2005年11月被中央文明委授予“全国文明单位”……
一、树“亲商”品牌历经三重境界
“张家港精神”、“昆山之路”和“亲商理念”是苏州腾飞的三大法宝。自95年筹建始,苏州工业园区海关就提出了“借鉴新加坡模式,铲除衙门作风”的思路,10年中穿越了“亲商”的三重境界。
微笑服务。筹建初期,为杜绝“脸难看”,要求关员将微笑保留到下班前的最后一分钟。凡是关员与工作对象发生争执,首先要求关员检讨自己的态度。
高效服务。苏州工业园区海关不断修改对外服务时限承诺,几年间平均通关时间从48小时缩短至12小时,最短通关时间缩短至5小时。节假日推出了“全天候预约加班”制度。
加压服务。随着区域经济一体化的发展,it行业的竞争日益剧烈。当预约加班无法满足企业对快速通关的更高要求时,苏州工业园区海关自加压力,在全关倡导“换位思考”,2003年率先在关区推出通关两班作业制,继而实行了查验现场三班工作制。苏州三星电子电脑有限公司进出口部负责人表示:“苏州工业园区海关三班服务,使企业当天飞机当天原料进厂率由原来的10%增加到40%,4条生产线都能全部正常开工,对企业提升国际竞争力起到了极大的促进作用。园区海关的做法真正体现出了执法为民、服务便民。”企业满意了,而海关关员上三班,不仅要承受生理自我调解的压力,还要面对家人的不理解。为了树立园区海关的良好形象,他们付出了大量的心血和汗水。《苏州日报》专门发表了《擦亮报关服务这扇窗——记园区海关报关厅的年轻人》的报道。
二、 树“亲商”品牌修炼文化涵养
随着园区经济的飞速发展,苏州工业园区海关始终直面人手少任务重的困难。2005年单月报关单高达4万份,据初步统计一线关员平均2分钟要办理一份报关单。在巨大的工作负荷下,“亲商”理念要深入人心,需要价值观的支撑。为此,园区海关多次召开文化建关座谈会,在不同层面加深对文化建设的理解。让全员体会到文明体现在个人举手投足之间,体现在环境风气之中。园区海关从4个层面指导渗透:用精神文化达成价值和秩序上的共识,用制度文化固化管理方针,用行为文化提高关员境界,用家庭氛围凝聚队伍。在全关提出了“和谐、向上、务实、创新”的园区海关精神,“海关满意、政府满意、企业满意”的共同愿景。通过建立十年成果展,文化长廊,推出关员原创文艺作品集《海川集》、开展网上培训,在线考试,大力宣传平凡中的闪光点等来提升队伍凝聚力和关员整体素质,营造以海关意识为核心、以真善美为主旋律的环境氛围。在文化管理内核的吸引下,全体关员不仅自觉投入文明创建活动,更在平凡中表现出先进性。监管处关员张仁彬因胃出血出院后,“忘记”了静养的医嘱,坚持上两班。出加区关员为避免企业违约损失加班到凌晨2点而毫无怨言。
自2001年以来,苏州工业园区海关受到地市级以上荣誉的关员约有50人次。团支部连续两年被评为苏州市优秀团组织。加贸处被海关总署表彰为“全国海关加工贸易和保税管理先进集体”。文化建关有力巩固了创建成果,保证了各项改革和建设任务的出色完成。
三、 树“亲商”品牌凸显行业道德
行风建设是文明创建的重要内容。2001年,苏州工业园区海关在全关区率先开设关务公开网站,将海关的作业流程、执法依据、服务时限、举报投诉向全社会公开,赢得了舆论的一致好评。当时设每周三为“关长接待日”,但是随着企业咨询的增多,“周三”已经成为历史,只要条件许可,每天都可能是接待日。此外,园区海关还与时俱进推出了“关长电邮”,开辟出了更便捷的咨询与对话的途径。为让企业及时准确掌握海关政策,该关每年不厌其烦到各乡镇和大型企业宣讲,现场办公,举办“阳光作业演示”,并聘请外部行风监督员,及时反馈各类意见建议。
为落实好海关业务制度规范化的要求,有力提升海关依法行政水平,苏州工业园区海关2003年9月,率先在关区学习引进了iso9001国际质量管理体系,通过贯标加强业务基础建设。2005年6月又率先通过了江苏省cqc的现场认证。在一年多实践中,苏州工业园区海关将体系建设与文明创建活动紧密结合起来,严格落实规范化管理,实施过程监控,突出关口前移。目前园区海关又积极投入“廉政文化”试点的任务之中。自95年筹建以来,苏州工业园区海关未发现一起腐败情事,做到了“一个不倒、一个不少”。在各级地方政府机构组织的行风测评中,该关成绩名列前茅。江苏省教育台专程采访,并制作了题为《清风序曲》的专题片广泛宣传报道。
四、 树“亲商”品牌绽放开拓进取精神
在多年的文明创建中,苏州工业园区海关始终紧扣“严密监管,便捷高效”的主题,在实践中敢于尝试,勇于探索,不断创新。
(一)联网监管让企业死而复生。
为把企业从烦琐、复杂、低效率的“纸质手册”中解放出来,苏州工业园区海关率先在全国范围积极探索与企业加工贸易计算机联网试点。试点的成功使旭电(苏州)公司在两年间,加工贸易总值从1000万美元猛增到8亿美元,其公司在华总部也因此迁到了园区。为此,中央电视台《新闻联播》节目进行了专题报道。吴仪国务委员专程视察,提出了进一步总结、提高、推广的要求。当十六届三中全会提出实现加工贸易转型升级的要求后,关党组成员深入企业调研,撰写分析报告,不断推出各类举措以适应不同层面企业发展的需求,用实际行动诠释文明创建的根本宗旨。
(二)虚拟空港让内陆享受通关便捷。
苏州工业园区地处内陆,既无空港也无海港,货物必须通过口岸转关下来。面对口岸转关运输逐渐成为制约园区企业进一步发展的瓶颈,苏州工业园区海关在全国率先开展“空陆联程中转”试点,并在苏州建立起了虚拟空港,货物在机场分拨后运至园区直接验放。这一模式的采用彻底解决了口岸瓶颈问题,平均通关时间比普通转关模式快了近3小时。来自新加坡的ups(全球包裹快递服务公司)亚太区副总裁吴清波先生称赞这一模式“创新了物流服务新概念,在全球物流业具有广泛的借鉴和推广意义”。
(三)诚信管理让企业节省百万元成本。
2004年起,苏州工业园区海关率先开展了以“分类管理、守法便利”为前提的诚信模式的试点,建立了一整套风险评估指标体系,制订了 “工厂验放”等6项诚信企业便捷措施,使享受诚信管理的企业货物通关手续得到进一步简化了,通关速度也有了质的飞跃,并且最大程度降低了经营成本。首批诚信管理试点企业——和舰科技(苏州)有限公司,在实施诚信管理后,企业通关效率提高约50%,每年节省费用至少在100万元以上。
(四)保税物流中心让供应商仓库搬到家门口。
经过十年的发展,苏州工业园区及其周边地区形成了以ic集成电路和lcd液晶显示器面板为主的高科技产业链,越来越多的跨国企业将生产和采购基地放在园区。而现代电子信息产业的“莫尔定律”要求企业根据市场需求随时调整生产计划、原材料供应和产品销售。为能提供这一现代化的平台,苏州工业园区海关提出了设立保税物流中心的设想,并在总署总关及相关部门的关心支持下,认真论证筹建,提出监管办法。2004年10月,苏州工业园区海关保税物流中心(b型)正式试运行。一年多来,已有18个省、直辖市,近千家企业在保税物流中心操作。企业满意地说:“通过保税物流中心,将物流同生产、销售一起融入完整的供应链中,如同把供应商仓库搬到家门口一样方便。”目前,苏州工业园区海关正在积极进行全国首家内陆保税港的论证建设试点。
创建之路没有止境,企业与社会的发展对海关监管提出的新要求没有止境,苏州工业园区海关表示将在新的起点上,用务实创新书写出新的辉煌篇章。

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