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福州海关发挥“点对点三级联动机制”作用 推进动植物检疫领域促进外贸保稳提质措施落地落实

2026-10-181次
稳外贸促发展,必须实打实解决企业的现实难题。今年以来,福州海关以海关总署动植检司创新建立的“动植检司-直属海关动植检职能管理部门-隶属海关”三个层级点对点联动机制为载体,形成“企业问题精准收集-上下互动快速评估-推进问题有效反馈与解决”的互动机制。通过海关总署动植检司与福州海关动植检处、基层一线科室连线视频研讨,直接听取一线呼声,精准收集业务问题、研提优化建议,高效化解企业“急难愁盼”问题,全力保障进口粮食安全,助力乡村振兴和外贸保稳提质。1-7月,福州海关共收集到进口疫区松木、蔬菜种子、鱼粉、鱼苗和出口竹香芯、观赏鱼等涉及动植检领域的企业“急难愁盼”问题六大类,解决率100%,有效提升了企业的获得感。
点对点快速应对疫情
今年3至4月,福建地区发生本土新冠疫情,辖区企业进出口受到不利影响。3月下旬,福州海关所属榕城海关申请实施海关总署批准其他直属关试行的“出境竹木草制品检疫监管自贸新模式”,以解决出境竹木草制品现场检疫受阻难题。借助点对点三级联动机制,7个工作日内完成了“隶属海关申请-直属海关呈报-总署批准”程序,极大解决了一线困难,96家企业享受该模式快捷实效,每批货物查检时间由1天缩短至1小时,实现竹木草制品出口通关大提速。
4月上旬,针对宁德本土疫情形势,福州海关启动“一企一策”帮扶机制,支持鳗苗优质种质资源进口,并启动点对点三级联动机制,指导所属宁德海关采用“零见面”方式,开展线上书面审核,实施检疫审批“零等待”,现场查验“零延时”,帮助企业于4月19日即获得进境动物隔离检疫场使用证,最大限度为企业争取了时间。“帮企业保住订单就是保住了企业生存”,宁德海关副关长陈群说。宁德市此次疫情期间,宁德海关共派员18人次完成检疫监管进境美洲鳗鲡苗9批次,货值高达6800万元。今年以来,福州关区累计进口鳗鲡苗111批,23.99吨,9088.78万美元,预计投产鳗鲡苗近1.2亿尾,已远超过去年全年进口量,有效助力福建省鳗鱼养殖产业发展。
点对点快速助企纾困
6月2日,福州海关所属马尾海关接到企业反映,因夏季进境蔬菜种子在码头集装箱内等待实验室检测结果期间的高温,担心导致种子发芽率下降,只好给蔬菜种子进境业务“放暑假”,一定程度影响企业正常经营。通过点对点三级联动机制,2个工作日完成福州海关措施评估与上报,及时搭上海关总署动植检司优化进境植物种苗“两段准入”制度改革快车。
6月29日总署发布第53号公告。“成了!成了!今年不用放暑假了!”,福建万农高科集团关务经理兰康才第一时间激动地打电话给海关专班成员说道。7月14日福建省首票适用两段准入、附条件提离模式的进口蕹菜种子在申报当天即完成现场查验和取样,运至考核合格的万农高科专用空调仓库,预计每票进口蔬菜种子节约物流成本3000-4000元,全年可为福州关区相关企业减负超100万元。
点对点促进改革释放红利
为有效推进海关总署授权直属海关开展进境动植物检疫审批今年这一最大改革措施发挥改革效能,海关总署动植检司建立“问题清单”和运行周报制度,福州海关借助点对点三级联动机制,实时收集并及时解决审批新系统上线运行各类问题,促进检疫审批新系统快速扩大使用。今年以来,福州关区累计签发进境动植物检疫许可证355份,检疫审批工作时限由20个工作日压缩至10个工作日以内,审批时间大幅缩短。福州海关还进一步夯实进境农产品“两段准入”和“附条件提离”改革措施,推广进境粮食监管信息化系统应用,实现粮食调运线上审批随报随办、口岸查验快验快放,进境粮食整体通关时长平均7.32小时,同比缩短73.48%,有效降低企业仓储成本。
下一步,福州海关将继续立足工作职能,持续加强动植物疫情和外来入侵物种口岸防控,筑牢国门生物安全防线,持续深化“放管服”改革,进一步用好“点对点三级联动机制”,及时收集进出口企业尤其是进境水生动物、饲料、植物种苗、粮食等相关企业诉求并推动解决,助力出口竹木草制品等特色农产品快出优出,保障产业链供应链稳定、粮食安全,全面推动地方乡村振兴建设,扎实推进海关总署促进外贸保稳提质措施落地见效。(李景/文)

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