我司重庆保晟国际贸易有限公司受重庆市巴南职业教育中心（以下简称学校）委托办理该校“利用德国促进性贷款新校区迁建项目”的进口设备代理及代办进口减免税手续。根据重庆市发展与改革委员会《关于转发国家发展改革委关于重庆市巴南区职业教育中心借用德国促进贷款项目资金申请报告批复的通知》（渝发改外〔2014〕991号，2014年9月2日）批准，国家发改委资金申请报告批复日期为2014年8月23日，根据资金申请报告批复最一条：要求在2年内落实资金情况并办理外债登记等相关手续。2015年1月29日学校与华夏银行股份有限公司重庆分行与签署了《重庆市巴南区职业教育中心利用德国促进性贷款新校区迁建项目转贷协议》落实了资金情况和外债登记。重庆市发改委于2019年3月26日向学校出具了项目确认书，批准，项目执行年限为 2019年至2020年。进口设备预计5月底前抵达重庆，学校 4月初向重庆海关申请了减免税备案，现被重庆海关质疑该项目的有效性，具体理由：根据“资金申请报告批复”最一条：要求在2年内办理外债登记等相关手续，项目确认书日期2019年3月26日，资金申请报告批复日2014年8月23日，超过两年，且重庆海关理解为“2年内办理外债登记等相关手续”包含办理项目确认书的时间。我司也与重庆市发改委外资处沟通过，答复是“资金申请报告批复”最一条是指在资金申请报告批复后2年内落实资金情况，项目执行的年限以项目确认书为准。且学校在2015.1.29签订了转贷协议，在资金申请报告批复后2年内落实了资金，且项目确认书的执行年限为2019年至2020年，在有效期内。因此我们认为该项目符合海关和国家相关减免税政策，应予以正常受理免税备案和免税申请。由于货物现在将于5.30运抵重庆港，海关还未通过项目备案，经与重庆海关关税处多次沟通无果，我司和业主单位非常着急，学校属于财政拨款，无进口税款的预算和计划，也暂无法办理凭保通关。还望海关总署能予以尽快回复为盼
重庆海关 2019-05-28 14:47:22
您好，您的留言已受理，已转交相关部门办理。感谢您对海关工作的关心与支持。

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7月20日副关长王荣军到安庆海关调研
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