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风雨兼程述辉煌 继往开来鸣凯歌——写于杭州海关建关30周年之际

2025-04-029次
回首杭州海关30年历程,呈现在眼前、激荡于胸际的是一曲曲风雨兼程、艰苦创业的旋律,一段段改革创新、催人奋进的故事,一首首建设发展、壮丽优美的诗篇,杭州海关的光荣传统在发展中发扬光大,杭关人的不懈追求在前进中不断传承。自1979年正式成立以来,杭州海关不断探索并成功走出了一条富有特色的发展和强关之路,各项改革和建设事业成果辉煌。
风雨兼程述辉煌
继往开来鸣凯歌
——写于杭州海关建关30周年之际
杭州海关党组书记、关长 徐道文
——走出了一条富有杭州海关特色的发展之路。30年来,从建关之初的“艰苦创业、不懈奋斗”,到20世纪80年代“改进海关工作,促进外向型经济发展”,再到20世纪90年代“从严治关”,进入新世纪又提出“人才强关、科技兴关、法制建关、文化育关”四大战略,杭州海关始终探索符合关区实际、顺应浙江经济建设需要的发展道路。2007年以来,对照科学发展观要求,进一步找准了“兼具内陆特征的沿海海关”的定位,深入推进工作规范化、管理精细化、执行高效化三大建设,走出了一条富有时代特征、省情特色、关情特点的内涵式发展道路,为推动杭州海关科学发展进行了有益的探索。
——实现了各项业务的历史性跨越。30年来,杭州海关各项业务从无到有、从弱到强,已从一个单纯从事空港旅检业务的小关,跨越发展成为集海港、空港、水路转关运输、行邮物品监管、征税、统计、查缉走私等业务门类齐全的综合型海关。30年来,共监管进出口货物45.7亿吨,监管进出境运输工具191万艘(辆、架)次,监管进出境旅客1126万人次,监管邮递物品2500万件;累计征收入库税款总额达1509亿元;累计查处违规、走私案件13346起、涉及案值105亿元。到2008年,杭州海关征收入库税款、监管进出口货物,已经跻身全国海关第9位、第10位。
——培养了一支政治坚定值得信赖的海关队伍。30年来,杭州海关已从建关之初的20人发展成为拥有1509名关警员的队伍。培养了一支牢记使命、恪尽职守、廉洁高效的队伍,一支政治坚定、业务过硬、值得信赖的准军事化纪律部队,为杭州海关的全面、科学、和谐发展提供了充分的智力支持和人才保障,也为杭州海关赢得了众多荣誉,累计荣获省部级以上表彰的单位达35个。
——形成了海关事业与浙江经济发展共进双赢的良好格局。30年来,杭州海关始终坚持把关与服务并举,内强管理与外强合作同步,在支持浙江港航强省建设、发挥参谋辅助作用、优化监管通关环境、扶持小商品出口经济等方面,取得了显著成效。特别是2007年,推动总署出台了《关于支持浙江义乌小商品出口市场发展的若干意见》,这是海关总署第一次针对一个县级市特定商品类别出台的专门文件,极大地促进了义乌小商品出口经济的发展。2008年在杭州关区申报出口的小商品已达52万个标准集装箱,义乌已成为名副其实的“全球最大的商品批发市场”。2009年7月15日,义乌海关正式开关,预示着义乌外向型经济迈入一个新的阶段,也标志着杭州海关在服务浙江外向型经济特别是支持地方特色经济发展、推动省内专业市场转型升级和国际化进程方面的新的突破。
——开展了全方位、多领域、深层次的各项改革。30年来,杭州海关始终坚持以深化改革解决发展中的问题。1989年,实行审单、征税、统计一条龙作业流程改革;1991年成功试点h883自动化报关系统;1998年实施通关作业改革;2003年,开发杭州海关通关职能管理系统;2004年,启动现代海关制度第二步发展战略改革;2006年,试点区域通关改革;2007年,推动总署出台政策对义乌小商品实施旅游商品管理模式;2009年,开始实施稽核联动、隶属关办大科室和通关环节全过程管理3项改革。30年的改革和探索,增强了我关内在发展的活力,也为我们支持浙江省经济持续发展奠定了制度和机制基础。
杭州海关30年的求索实践,30年的成就辉煌,无不启示我们:必须始终坚持围绕中心、服务经济,不断优化监管和服务,才能为我关发展抢得先机、在促进浙江经济社会的发展中实现自身同步发展。必须始终坚持海关垂直领导体制,坚决执行国家方针政策,坚决落实总署部署,才能使我关的工作保持正确的方向。必须始终坚持与时俱进、开拓进取,着力创新业务建设机制、综合管理机制和外部合作机制,才能实现杭州海关的全面发展。必须始终坚持以人为本,狠抓队伍建设,切实增强队伍凝聚力、战斗力、执行力,才能为海关发展提供强有力的精神支撑和组织保障。必须始终坚持“眼睛向内”,强化管理,夯实基础,大力推进内部管理长效机制建设,才能为杭州海关充分履行职责提供有力保障。
目前,杭州海关发展已迈入一个新的发展阶段。新时期,新任务,新要求,根据中央“保增长、保民生、保稳定”的指示,总署党组提出建设“让中央放心,让人民满意海关”的总目标,浙江省委十二届五次全体(扩大)会议作出“进一步扩大开放,提升浙江国际化水平”的重大决定,为杭州海关进一步优化监管和服务提出了更高要求、更高期望,也为杭州海关加快发展提供了新的空间、新的机遇。
杭州海关将在海关总署的正确领导下,在省委、省政府的大力支持下,深入实践科学发展观,紧紧围绕“依法行政,为国把关,服务经济,促进发展”海关工作16字方针,紧紧围绕支持经济平稳较快发展这个中心,开拓创新,廉洁高效,务实进取,努力谱写杭州海关创新发展、和谐发展、科学发展的新篇章!

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