鞍山是新中国钢铁工业的摇篮，因鞍钢而闻名全国。为让国有大型传统钢铁企业鞍钢集团在新一轮东北老工业基地振兴中迸发新活力、实现新发展，大连海关所属鞍山海关以企业信用管理为抓手，多维度优化监管服务，为企业健康稳步发展蓄力赋能。
据介绍，为服务《鞍山市加快推进东北亚经贸合作打造对外开放新前沿实施方案》的落地实施，鞍山海关立足辖区实际，充分发挥属地海关职能作用，创新服务举措、优化作业流程、提高监管效能，着力打造优质口岸营商环境，为地方经济高质量发展保驾护航、贡献力量。
综合施策 培育鞍钢发展新动能
2022年，依托aeo高级认证企业协调员制度，鞍山海关建立了与企业点对点联系沟通机制，指定关领导和业务骨干为鞍钢集团特约协调员和认证协调员，形成“二对一”服务模式，助力解决企业通关中遇到的“急难愁盼”问题20余项。
在帮助鞍钢集团提升内部管理水平方面，鞍山海关指导企业运用再生钢铁原料新政，调整进口原材料结构，针对企业改进工艺用进口关键设备及备件提出税则调整建议5项，促进企业减能增效、绿色低碳发展。“鞍山海关结合鞍钢集团业务特点量身指导应用‘智能审单+自助打印’原产地证书审签、关税保证保险、提前申报等便利化措施缩减通关成本，保障了企业产业链供应链畅通稳定。”鞍钢国贸公司国际物流部原料通关科科长齐实对海关的优质高效服务称赞有加。
2022年8月，大连海关与鞍钢集团有限公司签署《战略合作备忘录》，这为鞍山海关发挥海关职能作用，推动国有企业做大做优做强，维护钢铁行业产业链供应链安全稳定提供了又一重要抓手。鞍山海关与鲅鱼圈海关等口岸海关携手，依托海关特约协调员制度，对鞍钢集团重点项目的立项、建设、运营等实施提前介入、全程跟踪、一企一策进行帮扶，宣传海关政策措施，提供保税、免税、主动披露等海关业务指导，协调解决困难，推动“问题清零”。同时，大力支持鞍山钢铁企业按需设立国际矿石海关保税监管场所，开展保税仓储业务。
精准帮扶绘就乡村振兴新画卷
食品行业是关联农业、工业、流通等领域的大产业，对推动农业产业化、助力乡村振兴作用巨大。鞍山海关主动作为、靠前服务，将稳步推进食品产业健康可持续发展、支持辖区特色食品农产品扩大出口作为落实乡村振兴战略的着力点切实发力。
岫岩满族自治县具有栽培食用菌得天独厚的自然地理优势，食用菌种植产业是当地的支柱产业。为帮助岫岩食用菌产品开拓国际市场，鞍山海关深入种植场和企业生产一线实地调研，指导建立完善“公司+基地+农户”产业化经营模式质量安全管理体系，全面提升企业的自检自控能力。充分发挥海关信息技术优势，引导重点企业按照目标市场准入标准转产罐装即食调味菇等深加工食品，扶持高附加值产品扩大出口。
2022年1—11月，鞍山海关共保障岫岩县607批次、1.14亿元的食用菌加工产品出口至20余个国家。
“海关不仅从源头上帮助企业把控提升产品质量，还积极为我们进行‘一对一’政策宣讲和业务培训，加强企业在技术性贸易措施应对、原产地签证、信用管理等方面的指导，增强了企业的国际市场竞争力，2022年我们公司的出口销售收入实现逆势大幅增长。”海城市广盛食品有限公司总经理范巍言语之中满是喜悦。
2022年，鞍山海关辖区冷冻鸡肉、菊苣菊粉、有机酱油、腌制萝卜、特色酸菜、山楂系列休闲小吃等食品农产品出口额均创历史新高，并成功打入美国、波兰、马耳他等多个新市场。下一步，鞍山海关将持续强化对出口食品生产企业的政策引导和技术帮扶，让更多鞍山美食走出国门、香飘海外。
内外联动 打造外贸升级新引擎
辽宁海城西柳服装城是国内著名的纺织品集散中心，长期以来其经销的服装、布料等商品因物美价廉而深受国内消费者青睐，内贸生意十分红火。
为推动海城西柳乃至辽宁地区传统商品市场转型升级，带动更多中小微企业参与对外经济贸易，融入国内国际双循环，鞍山海关积极与地方政府共同研究西柳产业链规划，合力推动辽宁西柳服装城申报国家市场采购贸易方式试点成功获批，并成为东北三省首家获批试点单位。
市场采购贸易方式是一种适合中小微企业出口的新型贸易业态，具有简化归类申报、免收增值税、外汇结算方便快捷等突出政策优势，解决了市场内商户多品种、多批次、小批量出口难题，让家门口的外贸生意成为现实。为推进市场采购贸易新业态健康快速发展，鞍山海关与地方政府和其他海关通力协作，与海城市政府签署战略合作备忘录，拟定推进新业态全面发展工作方案。主动对接地方商务部门，完善市场采购贸易综合管理平台建设，打造源头可溯贸易安全管控体系。在推行辖区内物流一体化的基础上，加快推进市场采购贸易全国通关一体化进程，进一步提升了贸易便利化水平。
（包进 类成平/文）

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