您好。我们公司想和外国公司合作，把一款进口产品拿到国内生产，以国产产品的形式去参加政府采购招投标。 根据《进出口货物原产地条例》及《关于非优惠原产地规则中实质性改变标准的规定》，实质性改变的确定标准，以税则归类改变为基本标准，税则归类改变不能反映实质性改变的，以从价百分比、制造或者加工工序等为补充标准。列入《适用制造或者加工工序及从价百分比标准的货物清单》的货物，按清单中列明的具体标准判定是否发生实质性改变；未列入《清单》货物的实质性改变，应当适用税则归类改变标准。我们进口的部件不属于列入《清单》的货物，不能按照从价百分比、制造或者加工工序等来判定原产地，但按照税则归类改变来判定原产地，4位税目归类又未发生变更。想确认一下，此种情况下，原产地应该如何判定？谢谢。
海关总署 2021-11-26 15:30:40
您好，根据海关总署令第236号（关于公布《中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法》的令）第三条规定，在货物实际进出口前，申请人可以就下列海关事务申请预裁定：...…（二）进出口货物的原产地或者原产资格；…...
根据海关总署公告2018年第14号（关于实施《中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法》有关事项的公告）规定，申请人应当在货物拟进出口3个月前向其注册地直属海关提出预裁定申请。
有下列特殊情况之一，且申请人有正当理由，经直属海关批准，可以在货物拟进出口前3个月内提出预裁定申请：
（一）因不可抗力或政策调整原因造成申请时间距实际进出口时间少于3个月的；
（二）申请企业在海关注册时间少于3个月的。
您可以向您公司注册地直属海关提出预裁定申请。预裁定相关规定可参考海关总署令第236号（关于公布《中华人民共和国海关预裁定管理暂行办法》的令）。

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