2015年,为响应海南省政府和海关总署关于扶贫工作的部署要求,海口海关先后派驻张岩和柯明2名干部深入昌江县孔车村和山竹沟村开展驻点扶贫。
跑项目 因地制宜解决村民收入问题
孔车村位于昌江县石碌镇中部,是省里挂名的重点贫困村。张岩永远都记得第一天到村里报到的情景。一间十平方左右的村邮站就是宿舍,几张办公桌拼起来就是床,自己带着露营帐篷支起来就是蚊帐。没有隔热层、没有窗帘,烈日暴晒后,室内温度可达50度以上……从小在城市长大,虽然做足了心理准备,但张岩还是没有想到,这里的生活环境如此简陋。有同事建议他到镇上去住,条件可能好一点,但为了方便工作、贴近群众,张岩还是选择在村里住下了。
驻村后,张岩做的第一件事就是走访特困户、看望患病的孤寡老人,看到他们完全失去劳动能力,居住条件那么差,张岩更深刻地体会到扶贫工作的紧迫和重要。经过连续几天的走访以及与村两委的工作交接,张岩了解到,孔车村有257户,其中贫困户65户、特困户9户,贫困人口占全村近百分之三十。而该村因地势高、水位低,常年缺水,导致农作物得不到良好生长,海南的气候水稻原本可以一年三造,孔车村只能种植一造,香蕉、花生、毛豆等高效作物根本没法种植……这些情况使得村民长期依靠政府救济,变成了全省有名的贫困村。
农村的夜晚是安静的,躺在简陋的宿舍里,张岩感到自己接受组织选派驻村扶贫,肩上担子很重很重。他知道,不解决水的问题,孔车村永远都没办法走出贫困的泥沼。
为了寻找解决方法,张岩联合村两委干部密集调研、考察,先后走访当地水务局、扶贫办、土地局、农业局等部门,查阅大量水文资料,发现之前村里曾修过一个小型水利,但因该村地势较高,如果用电引水,电费每天都要1000多元,成本太高,只好放弃。找到问题症结所在,张岩下定决心要在任期内想方设法解决水利问题。
从此,张岩经常上网浏览各大农业网站,见到朋友就打听这方面的消息,连睡觉前都不忘用手机搜索一下相关信息。终于,在一篇《琼中太阳能抽水灌溉高坡作物 专家建议海南全省推广》的报道中,张岩看到了希望。“新闻中没有公司名称,我是跑到报社、省农业厅了解,才找到这家公司。”张岩说,经过几次咨询,以及请技术人员到现场考察,基本确定这个项目在孔车村的可行性。
可落实项目不是一件简单的事情,资金就是首要难题。为尽快启动项目,张岩一方面积极向县里申请,一方面通过私人关系寻求社会援助,甚至想自己掏钱补足空缺。张岩说,在农村做件事情太不容易,但水利项目对孔车村来说是“百年大计”,我要尽全力把它做成做好。最终,在村两委共同努力下,县里划拨了水利专项资金,彻底解决了张岩的后顾之忧。
目前,太阳能提水工程已经启动,与之配套的山猪养殖项目也进入了前期考察、租地阶段。可以想象,不久的将来,孔车村利用太阳能发电抽水,村民的耕种水源得到保障,还可以挖鱼塘,水里养鱼、水面养鸟、水边养家禽,家禽排泄物又可以作为有机肥种植,形成有效的循环养殖体系……孔车村摘掉“贫困村”这顶帽子的日子也就不远了。
抓基建 想方设法改善村民生活环境
海口海关另一名驻村干部柯明所在的,是昌江县山竹沟村。
2015年7月,柯明以省委组织部统一选派的“第一书记”的身份派驻山竹沟村。因为身份不同于一般的驻村扶贫干部,所以柯明在村里开展工作,都亲自到农户家里了解实际情况。一来二去,柯明对村里每家每户的情况基本熟悉掌握。发现村里残疾人有生活困难,他带就领着村两委干部走访县残联,争取到3个扶持修建厕所的指标,为三户家有残疾人的农户修建厕所,改变了几十年来如厕跑树林的无奈;了解到山竹沟村所属青坎南村31户新房电灯入户问题始终没有解决,他反复与当地供电所沟通,克服诸多困难采取先解决一部分的方法,让23户通上电;发现村里业余生活匮乏,他多次去县文明办申请,为村里争取到11套美丽乡村庭院房屋立面改造和修建一个篮球场、4张乒乓球桌的项目,总投入约240万,目前已全部投入使用。
村里的留守老人多,白天基本上没人照顾,柯明看在眼里,记在心上。经过走访,他想筹建一个“老人看护中心”,负责老人白天的餐食,同时也给老年人提供一个集中活动的场所。在村两委的共同努力下,“老人看护中心”已正式纳入整村推进项目规划,预计今年内开工建设。
重民生 多种形式丰富村民文化生活
今年5月28日晚,“第一书记”柯明组织筹划的山竹沟村庆六一暨首届“诵读经典美文 塑儒雅儿童”诵读比赛正式开赛。为把这次活动办好,柯明申请从自己的工作经费中支出1万元作为活动经费;亲自拜访村旁农场小学的校长,请来老师帮小朋友排练;召集村两委做好会场布置,准备20个蛋糕,为小朋友庆祝“六一”儿童节。柯明说,村里的小朋友不比城市,没有那么多娱乐活动,也很少有机会登台表演,他就是想给村里的小朋友们搭建一个舞台,让他们渡过一个难忘的儿童节!
2016年春节期间,柯明动员村里组队参见石碌镇“迎春杯”篮球赛,获亚军;3月,组建山竹沟村合唱队,参加石碌镇“三月三”歌咏比赛,并亲自上阵指挥,获二等奖;7月,山竹沟村党支部被昌江县委评为“先进基层党组织”,并推荐参评全国优秀基层党组织评比。柯明告诉我们,刚到任时,不知道该从何做起,现在就怕时间不够,来不及做。
一直以来,很多人都把扶贫工作定位在提高收入上,但张岩和柯明让我们了解到,扶贫工作还要关注农村发展、儿童成长、村民的幸福指数。
近年来,海口海关将定点扶贫工作纳入关区重点工作,科学制定工作方案和帮扶措施,在政策指导、经济投入和选派干部驻点上形成长效工作机制。自2009年以来先后出资52万元参与修建村级拦水坝、镇村公路、自来水设施、小学篮球场等基础设施,着力解决村民吃水难和用水难等民生突出问题,协调地方有关部门集中支持扶贫村发展养蜂、种植等优势产业。开展扶贫工作以来,该关先后对海南省3个贫困镇(乡)贫困人口8292人开展扶贫工作,荣获海南省“联手扶贫工作先进单位”称号。
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