凭祥综保区企业，依据总署对综保区的管理规定，进出境货物监管方式5034/区内物流货物；1、国产货物入区再出境，涉及出口通关单。出境备案清单的发货人及经营单位是区内仓储企业，如何办理出境出口通关单，海关检验检疫局答复是产地报检，问题是货物已经入区，且产地已经出具了通关单报关入区（报关入区时通关单已经核注）。入区时报关单与通关单上的发货人必须一致，出境时原通关单肯定不能使用（发货人不一致，且已经核注了通关单），况且还有一次入区，分批多次出境的情况；2、境外货物入境入区，保税存储后再出境，涉及到出口通关单的货物又如何报检？保税入境时无论是否涉及进口通关单的货物都无需报检(只需要检疫）。大致有两种情况：一是入境需要a证，出境需要b证；二是入境不需要a证，出境需要b证。这两种情况在货物出境时如何办理报检手续？3、已经咨询了海关检验检疫局，检验检疫局回复：出口产地报检，进口流向报检（一般报检的情况不多），口岸机构只换证，不接受一般报检出具出口通关单，且有一货两检或多检的矛盾。
南宁海关 2018-07-17 17:11:01
您好！ 经研究您来信内容，予以答复如下： 一、国产货物入区再出境，涉及出口通关单。出境备案清单的发货人及经营单位是区内仓储企业，如何办理出口通关，海关检验检疫局答复是产地报检，问题是货物已经入区，且产地已经出具了通关单报关入区（报关入区时通关单已经核注）。入区时报关单和通关单上的发货人必须一致，出境时原通关单肯定不能使用（发活人不一致，且已经核注了通关单），况且还有一次入区，分批多次出境的情况。答复：根据原质检总局《特殊监管区域检验检疫工作流程规范》（质检通函〔2015〕116号）要求，境内区外入区保税仓储的应检物，区内保税储存直接出境的，除危险货物及其包装外，按照产地企业报检底单数据号管理。按规定须重新报检或无产地检验检疫监管信息的，由特殊监管区域检验检疫部门受理报检，不符合出口产品规定要求的，不得出口。 二、境外货物入境入区，保税储存后再出境，涉及到出口通关单的货物又如何报检？保税入境时无论是否涉及进口通关单的货物都无需报检（只需要检疫）。大致有两种情况：一是入境需要a证，出境需要b证；二是入境不需要a证，出境需要b证。这两种情况在货物出境时如何办理报检手续。 答复：境外货物入境入区，保税储存后再出境未改变属性的验证放行，不实施品质检验；改变属性的按一般出口程序管理。 三、已经咨询了海关检验检疫局，检验检疫局回复：出口产地报检，进口流向报检（一般报检的情况不多），口岸机构只换证，不接受一般报检出具出口通关单，且有一货两检或多检的矛盾。 答复：根据原质检总局《关于进一步明确检验检疫一体化相关事项的通知》（质检通函〔2017〕901号）的规定，允许企业自主选择在口岸或目的地机构办理入境报检手续，实现通报；出口货物应当在商品的生产地检验。

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