自2016年6月青岛大港海关企业备案窗口入驻青岛市行政审批服务大厅，到2020年11月整体搬迁至青岛市民中心，再到今年5月在青岛市崂山区行政服务大厅启用海关企业备案窗口，青岛大港海关始终注重优化驻外窗口服务作风，对外树立可亲、可敬、可靠的海关形象，搭建集宣传政策、接收建议、解决问题为一体的关企沟通桥梁，全力为群众办实事、解民忧。
“示范窗口单位”的引领效应
“这是青岛大港海关设置在市民中心的企业备案窗口，连续五年被青岛市行政审批服务局授予年度‘示范窗口单位’荣誉称号，窗口关员也多次获评青岛市民中心‘服务标兵’。”每当市民中心有参观调研活动，海关企业备案窗口总是对外展示的重要服务窗口。
海关前台窗口摆放着市民中心颁发的“示范窗口单位”“党员先锋岗”等荣誉奖章，窗口当值关员为来现场办理业务的企业主动出示《备案业务企业明白纸》，上面详细罗列着海关企业备案、变更、注销、历史编码延期等业务详细操作流程，指导企业如何规范申报。遇到企业咨询海关其他科室业务问题，会主动为企业提供便民手册开展引导。对于企业跨部门办事咨询，窗口主动将海关服务延伸拓展，收集整理公开的市场监管、外汇管理、电子口岸等涉及海关业务前后环节办事部门通讯录，提供给企业。
“根据办事群众需要，我们还提供午间延时和双休日加班服务”。青岛大港海关企业注册备案科科长赵刚说，“窗口始终以企业所需、所想、所求为导向，全面梳理、修改窗口现行规章制度、业务操作流程，严格落实首问负责制和限时办结制等工作制度，真正把服务做实、做细、做好，让企业省事、省时、省心。”
据悉，青岛市民中心及青岛市崂山区行政服务大厅海关企业备案窗口现场受理包括出具报关单位备案证明、历史编码延期申请等业务，日均办件量20余个，接受现场及电话业务咨询日均40余个，实现了企业咨询电话“零遗漏”“全回复”，保证了窗口现场服务“零超时”“零差评”。
“关企连心桥”的品牌效应
“以前遇到问题，我们习惯于靠网上搜索或是找同行打听，信息经常不准确，现在有什么不懂的地方，我们总会想起海关企业备案窗口，他们‘关企连心桥’的品牌深入人心”。近日，在经过海关企业备案窗口当值关员的联系协调后，顺利找到相关科室及时解决企业货物报关出口问题的青岛都鲜农产品有限公司船务部门经理孙淑花由衷称赞。
海关企业备案窗口作为派驻在地方政务中心的一线业务窗口，从最初的政策解读到报关单位备案流程辅导，再到帮助企业联系协调其他科室、其他办事部门等等，都需要一线当值关员具有丰富的业务知识储备和服务经验积累。因此在日常管理中，海关综合利用“理论学习+业务培训+准军锻造”，注重全面提升关员的服务能力和工作作风。今年以来，组织窗口当值关员开展理论集中学、共建交流学、青年研讨学等专题理论学习近20场，建立“每日岗前自检、每周班后总结、定期业务培训”的业务能力提升机制，让窗口当值关员成为“政策通”“多面手”“排头兵”，更好地履职尽责。
今年6月，青岛市民中心成立“政务先锋党建协作阵地”，在多部门党建共建过程中，海关窗口积极向青岛市行政审批局全国“人民满意的公务员”学习，擦亮海关窗口名片。通过典型引领作用，窗口服务意识和服务能力得以全面提升，当值关员一人获评青岛市民中心“党员先锋岗”荣誉称号，一人获评青岛大港海关“优秀共产党员”荣誉称号。
凭借在地方政务中心窗口服务的积极作为，大港海关企业注册备案科党支部党建品牌“关企连心桥”获评“2023年度全国海关党建示范品牌”称号。下一步，海关窗口将继续把品牌的影响力向辖区企业全面覆盖，搭建起持续深入民心的关企沟通桥梁。
“放管服”改革的头雁效应
近日，联动优势电子商务有限公司业务经理李桂林来到青岛市崂山区行政服务大厅办理业务时特意来到海关企业备案窗口前对当值关员表示感谢：“我们公司今年夏天从北京市西城区迁至青岛市崂山区，多谢你们一对一指导帮办、耐心解答，为我们捋顺企业异地搬迁后的信息变更整个流程和所有手续，让我们的落户之路格外顺畅。”
近年来，青岛大港海关为加大“放管服”改革推进力度，优化企业窗口办事体验，全力聚焦企业在报关单位备案、信息变更业务中的难点问题，推出“2+2+n”服务模式。引导企业通过国际贸易“单一窗口”、市场监管部门政务服务平台等提交备案申请，海关线上受理、审核，实现“一网通办、全程网办”。
同时，海关积极运用线上线下渠道开展法规政策解读、业务疑难应答、查询审批进度等即时服务，确保“备案无障碍”，并发挥派驻地方行政审批大厅优势，与市场监管、税务和电子口岸等多部门建立协调机制，加强业务协同和信息共享，打造企业开办“一体化、高效化”服务。
截至目前，青岛大港海关辖区备案企业4万余家。今年前三季度，该关辖区新增报关单位3372家，同比增长28%，审批企业信息变更申请1710票，作业数量稳居青岛海关辖区首位。（逄萌佳/文）

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