南京海关开展关检合作“百千万”活动促进江苏外贸回稳
南京海关认真贯彻落实总署促进外贸稳定增长的政策措施，会同江苏出入境检验检疫局联合开展服务江苏外贸“提速、减负、增效——百企帮促、千企挂钩、万企直通”活动。上半年，江苏省外贸进出口总值1.56万亿元，占全国进出口总值的14.0%，同比下降3.2%，降幅略小于全国的3.3%。江苏省委常委、无锡市委书记李小敏出席关检“百千万”活动无锡座谈会，给予充分肯定。
一、优化服务举措，扩大关检联合服务覆盖面。关检双方共同制定通关提速、企业减负、外贸增效12项改革服务措施和33项具体任务，推进单一窗口、“三个一”和“一站式作业”等改革。双方主要负责同志在江苏无锡联合实地调研，与12家企业代表面对面座谈，班子其他成员在江苏南通、淮安等地调研企业30余家，双方分支机构领导与105家企业座谈沟通，解决加工贸易、信用认证、减免税等方面问题。双方安排专人与950家重点企业挂钩，电话征询企业意见建议，联合开展政策宣讲，协调解决企业难题。同时在双方门户网站开设“服务企业直通车”窗口，依托海关12360、商检12365服务热线，联合开展在线政策发布、答疑解惑和咨询投诉。
二、突出解决问题，提升关检联合服务实效。活动期间共梳理意见建议近300条，解决问题161个。如帮助江阴贝卡尔特公司“进出境包装用剩余尾丝”合理设计通关模式，为企业节约物流成本200万元；为阳山水蜜桃提供出口绿色通道，支持产品进入香港市场。实施联合登临检查、合作取样、数重量认定、机检图像共享等措施，运用好“单一窗口”减少企业的前台单证提供和手续办理，切实做到简政便民、加速通关。进一步清理和规范涉企收费，用足用好海关减免税和优惠贸易协定税收优惠，上半年该关下属事业单位和经济实体暂停或停止收费12项、金额下降52%，减免税款11.8亿元，执行中韩、中澳自贸协定税收优惠货值分别为7.4亿、2亿美元。促进新兴业态不断发展，支持南通叠石桥“市场采购”上半年出口105.1亿元；促进融资租赁、期货保税交割在昆山、张家港成功试点；推动南京-莫斯科班列成功首发、“苏满欧”班列货运量增长26%；针对调研中企业提出的一般纳税人资格、全球维修、出料加工等需求，研究提出政策建议、积极向上争取。
三、注重机制创新，完善关检联合服务长效机制。针对走访调研中企业提出的问题，建立“现场解答+限时督办”机制，对“千企挂钩、万企直通”中企业提出的需求和问题，建立后台“限时答复”机制，通过前台分解至相关部门单位及时研究，并通过企业联络员、关企qq群、微博微信等渠道予以答复。关检双方在基层隶属海关和分支局建立关检合作联络员，通过关检合作微信群、工作联系单、月度例会等机制深化关检合作，联合开展送政策进企业活动。实行知识产权海关保护“企业联系点制度”，与55家企业签订合作备忘录，通过重点辅导、双向培训等机制加大知识产权保护和宣传力度；对全省一般信用企业实行专人辅导，开展政策解读，做好企业信用培育。
南京海关积极支持江苏海门叠石桥市场采购贸易试点取得成效
2015年7月22日，国务院办公厅下发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》（国办发〔2015〕55号），将江苏海门叠石桥国际家纺城列入市场采购贸易试点。试点一年以来，江苏市场采购贸易出口总值累计达107.7亿元，占全国市场采购贸易出口总值的11.1%。8月3日江苏省委书记李强在海门叠石桥海关监管场所现场调研，充分肯定海关在支持试点、优化监管和规范市场方面的工作成绩。主要做法：
一、发挥职能优势，全力支持试点顺利启动。围绕叠石桥市场发展需求，会同地方政府赴义乌、临沂等地学习考察市场采购成功经验，探索形成符合自身特点的试点路径，即在叠石桥市场贸易采购贸易方式试点获批前，支持海门等地企业以“旅游购物商品”监管方式出口货物，为改革探路积累经验。指导地方政府加快叠石桥海关监管场所建设，主动联系省政府有关部门，协调推进叠石桥市场采购贸易通过省级验收。拓展铁路出口渠道，支持叠石桥开通中亚国际货运班列（南通—阿富汗海拉顿），助力企业开拓“一带一路”国际市场。
二、叠加政策红利，打造“市场采购+跨境电商”外贸创新模式。针对叠石桥家纺市场部分生产型企业因出口退税需求，参与市场采购贸易试点积极性不高情况，积极开展跨境电商试点，引导企业拓展跨境电商业务，通过“清单核放、汇总申报”方式出口并退税，助力家纺市场外贸发展。初期以b2c零售出口模式试点为主，并积极探索b2b模式跨境电商出口模式。全力指导阿里巴巴1688叠石桥实力产业群示范园区、中铁叠石桥跨境电商产业中心、叠石桥国际物流园等建设，引导骨干企业在主要市场建立海外仓，同时支持阿里巴巴全球速卖通等跨境电商交易平台成功入驻叠石桥，并搭建跨境电商服务平台，与总署跨境电商零售出口统一版系统对接，打通跨境电商出口通道。1-7月份，叠石桥家纺市场已实现跨境电商出口清单2.5万票。
三、加强改革创新，全面优化海关监管与服务。结合叠石桥前期先行先试实际情况，研究制订《南京海关市场采购贸易监管办法实施细则》，按照“风险可控、源头可溯、责任可究”的原则，依托市场采购综合管理系统，规范市场采购经营企业及出口商品管理，明确备案、通关作业及场站、物流管理等作业规范，加强实际监管。全面实施简化申报、“出口提前申报、运抵验放”、通关作业无纸化、转关无纸化等便利通关措施，简化申报手续、缩减通关时间，提高通关效率。实施智能卡口验放，车辆进出通过卡口系统实行自动比对信息、自动抬杠放行。采取多元化通关服务支持市场采购发展，提供“5+2”预约式个性化通关服务，对紧急货物可接受企业提前申请，实行7×24小时预约通关，有效满足市场采购通关需求，目前90.8%的未布控查验货物可实现全年365天24小时无干预智能通关，初步形成了具备地方特色的市场采购海关监管业务模式。
四、强化协同共治，促进市场采购试点健康有序发展。针对叠石桥市场采购贸易方式出口参与主体多、商品种类复杂等特点，坚持“打建结合、保促互补”的原则，推动试点工作有序发展。一方面，加强与检验检疫、商务、税务、外汇等部门沟通联系，协助开发“市场采购贸易联网信息平台”，建成涵盖市场采购贸易各经营主体和贸易全流程的市场综合管理系统，实现协同共治，提升市场管理水平；细化数据监控指标，定期对“市场采购”贸易方式项下进出口情况开展综合分析和监测预警，供地方政府和市场监管部门参考；在市场交易场所内建设“知识产权保护样品室”，主动开展对市场采购贸易方式的宣传培训。另一方面，在强化知识产权保护宣传的同时，以风险管理分析为依托、实际监管位基础、联合执法为辅助，加强与工商、知识产权局、公安、法院等行政、司法部门联系协作，形成知识产权执法合力，形成一条预测精准、反应迅速、打击有力的海关知识产权保护体系，维护市场和谐进出口秩序。试点一年来，该关共查处市场采购贸易下知识产权侵权案件13起，查处侵权货物11万余件。
南京海关积极支持江苏海门叠石桥市场采购贸易试点取得成效
2015年7月22日，国务院办公厅下发《关于促进进出口稳定增长的若干意见》（国办发〔2015〕55号），将江苏海门叠石桥国际家纺城列入市场采购贸易试点。试点一年以来，江苏市场采购贸易出口总值累计达107.7亿元，占全国市场采购贸易出口总值的11.1%。8月3日江苏省委书记李强在海门叠石桥海关监管场所现场调研，充分肯定海关在支持试点、优化监管和规范市场方面的工作成绩。主要做法：
一、发挥职能优势，全力支持试点顺利启动。围绕叠石桥市场发展需求，会同地方政府赴义乌、临沂等地学习考察市场采购成功经验，探索形成符合自身特点的试点路径，即在叠石桥市场贸易采购贸易方式试点获批前，支持海门等地企业以“旅游购物商品”监管方式出口货物，为改革探路积累经验。指导地方政府加快叠石桥海关监管场所建设，主动联系省政府有关部门，协调推进叠石桥市场采购贸易通过省级验收。拓展铁路出口渠道，支持叠石桥开通中亚国际货运班列（南通—阿富汗海拉顿），助力企业开拓“一带一路”国际市场。
二、叠加政策红利，打造“市场采购+跨境电商”外贸创新模式。针对叠石桥家纺市场部分生产型企业因出口退税需求，参与市场采购贸易试点积极性不高情况，积极开展跨境电商试点，引导企业拓展跨境电商业务，通过“清单核放、汇总申报”方式出口并退税，助力家纺市场外贸发展。初期以b2c零售出口模式试点为主，并积极探索b2b模式跨境电商出口模式。全力指导阿里巴巴1688叠石桥实力产业群示范园区、中铁叠石桥跨境电商产业中心、叠石桥国际物流园等建设，引导骨干企业在主要市场建立海外仓，同时支持阿里巴巴全球速卖通等跨境电商交易平台成功入驻叠石桥，并搭建跨境电商服务平台，与总署跨境电商零售出口统一版系统对接，打通跨境电商出口通道。1-7月份，叠石桥家纺市场已实现跨境电商出口清单2.5万票。
三、加强改革创新，全面优化海关监管与服务。结合叠石桥前期先行先试实际情况，研究制订《南京海关市场采购贸易监管办法实施细则》，按照“风险可控、源头可溯、责任可究”的原则，依托市场采购综合管理系统，规范市场采购经营企业及出口商品管理，明确备案、通关作业及场站、物流管理等作业规范，加强实际监管。全面实施简化申报、“出口提前申报、运抵验放”、通关作业无纸化、转关无纸化等便利通关措施，简化申报手续、缩减通关时间，提高通关效率。实施智能卡口验放，车辆进出通过卡口系统实行自动比对信息、自动抬杠放行。采取多元化通关服务支持市场采购发展，提供“5+2”预约式个性化通关服务，对紧急货物可接受企业提前申请，实行7×24小时预约通关，有效满足市场采购通关需求，目前90.8%的未布控查验货物可实现全年365天24小时无干预智能通关，初步形成了具备地方特色的市场采购海关监管业务模式。
四、强化协同共治，促进市场采购试点健康有序发展。针对叠石桥市场采购贸易方式出口参与主体多、商品种类复杂等特点，坚持“打建结合、保促互补”的原则，推动试点工作有序发展。一方面，加强与检验检疫、商务、税务、外汇等部门沟通联系，协助开发“市场采购贸易联网信息平台”，建成涵盖市场采购贸易各经营主体和贸易全流程的市场综合管理系统，实现协同共治，提升市场管理水平；细化数据监控指标，定期对“市场采购”贸易方式项下进出口情况开展综合分析和监测预警，供地方政府和市场监管部门参考；在市场交易场所内建设“知识产权保护样品室”，主动开展对市场采购贸易方式的宣传培训。另一方面，在强化知识产权保护宣传的同时，以风险管理分析为依托、实际监管位基础、联合执法为辅助，加强与工商、知识产权局、公安、法院等行政、司法部门联系协作，形成知识产权执法合力，形成一条预测精准、反应迅速、打击有力的海关知识产权保护体系，维护市场和谐进出口秩序。试点一年来，该关共查处市场采购贸易下知识产权侵权案件13起，查处侵权货物11万余件。
8月19日上午，张家港海关开展协管员廉政业务培训，从加强党风廉政建设、信息新闻宣传辅导、安全保密规定、纪律作风教育等4个方面开展辅导讲座，并组织了集体座谈，该关主要负责同志出席座谈会，听取协管员的意见诉求并给予了现场解答。张家港海关全体协管员和部分合同制人员40多人参加了培训。
关检合作实现上海口岸通关单无纸化全覆盖
4月24日波兰驻华使馆海关专员Jozef Pawlukiewicz访问我关
请问从境外备件到境内返修，非保税区域，然后再返回国外要怎么操作呢？
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